Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3519/2023 ~ М-2640/2023 от 08.08.2023

Решение

Именем Российской Федерации

        17 октября 2023 года                     <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием истца Батыгова М.С., законного представителя Газгиреева М.Р. – Газгиреева Р.М., представителя ответчика Баркинхоев М.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> (далее - Прокурор) в интересах Газгиреева М. Р. к Федеральному казенному учреждению «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (далее – ФКУ) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РИ) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть представление прокуратуры <адрес> и начислить пенсию по инвалидности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Газгирееву М. Р., ДД.ММ.ГГГГ, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид», сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. Начисления по пенсии по инвалидности не произведены по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Газгиреевым М.Р. пройдено внеочередное переосвидетельствование по инициативе работников ФКУ. По результатам Газгирееву М.Р. выдана справка об установлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи названной справки ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой <адрес> в апреле 2023 года проведена проверка по обращению Гамботовой З.М. о неправомерных действиях ФКУ и ОСФР по РИ. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ФКУ внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления установлено, что результаты успешно выгружены ФКУ в ФГИС ФРИ. Однако в ОСФР по РИ данная выгрузка не отображается в связи с чем, начисление и выплата пенсии по инвалидности Газгирееву М.Р. не представляется возможным. Представление об устранении нарушений закона ФКУ не исполнено должным образом по настоящее время в связи с чем нарушено право Газгиреева М.Р. на получение пенсии по инвалидности. Просит признать незаконным бездействие ФКУ по исполнению представления и обязать рассмотреть представление и обязать выплатить рассмотреть представление прокуратуры <адрес> и обязать ОСФР по РИ начислить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности.

Прокурор в части исковых требований о признании незаконным бездействия ФКУ и обязать рассмотреть представление прокуратуры <адрес> отказался, а в остальной части требования поддержал и просил удовлетворить.

Законный представитель также просил удовлетворить требования в части возложения обязанности на ОСФР по РИ начислить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований, представив письменные возражения.

Соответчики, ОСФР по РИ и ОСФР по <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направили.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно 39 статье Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166 -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законно имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети - инвалиды.

В соответствии с пунктом 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Установлено, что прокуратурой <адрес> в апреле 2023 года проведена проверка по обращению Гамботовой З.М. о неправомерных действиях ФКУ и ОСФР по РИ, выразившиеся не начислении по настоящее время Газгирееву М. Р., ДД.ММ.ГГГГ пенсии по инвалидности.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ФКУ внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления установлено, что результаты успешно выгружены ФКУ в ФГИС ФРИ. Однако в ОСФР по РИ данная выгрузка не отображается в связи с чем, начисление и выплата пенсии по инвалидности Газгирееву М.Р. не представляется возможным.

В ходе судебного заседания прокурор в части требований о признании незаконным бездействия ФКУ и обязать рассмотреть представление прокуратуры <адрес> отказался, поскольку установлено, что ФКУ представление прокурора рассмотрел в установленные сроки путем выгрузки данных об освидетельствовании Газгиреева М.Р. в ФГИС ФРИ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Газгирееву М.Р., ДД.ММ.ГГГГ, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид», сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Газгиреевым М.Р. пройдено внеочередное переосвидетельствование по инициативе работников ФКУ, по результатам которого Газгирееву М.Р. выдана справка отДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако начисления пенсии по инвалидности не произведены по настоящее время.

Поскольку ФКУ своевременно была произведена выгрузка данных об освидетельствовании Газгиреева М.Р. в ФГИС ФРИ, оператором информационной системы которого является Управление Пенсионного фона России требования в части обязать ОСФР по РИ начислить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, требования прокурора в части признания незаконным бездействия ФКУ и обязать рассмотреть представление прокуратуры <адрес> подлежат прекращению, а в остальной части удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах Газгиреева М. Р. к Федеральному казенному учреждению «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть представление прокуратуры <адрес> и начислить пенсию по инвалидности удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить пенсию по инвалидности Газгирееву М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

              Копия верна: Судья