№ 12-1490/2023 | |
РЕШЕНИЕ | |
24 ноября 2023 года |
город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112 |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитюка А. Н. на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, от 20 сентября 2023 года о назначении административного наказания,
установил:
постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, от 20сентября 2023года директор ООО «Наследие» Никитюк А.Н. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33КоАПРФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Никитюк А.Н. с принятым решением не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Никитюк А.Н., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:
- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, при проведении контроля полноты представления расчетов по форме 4-ФСС в отношении ООО «Наследие» за 2022 год было установлено, что страхователь в срок до 25 января 2023 года не предоставил расчет по форме 4-ФСС за 2022 год.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «Наследие» Никитюка А.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ в доказывании используются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу № 237166 об административном правонарушении от 23июня 2023 года страхователь – ООО «Наследие» в срок до 25 января 2023 года не предоставил расчет по форме 4-ФСС за 2022 год.
Как указано в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), директором ООО«Наследие» с 06 сентября 2018 года по настоящее время является Никитюк А.Н.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как директор ООО «Наследие» Никитюк А.Н. является должностным лицом по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что с 01 мая 2022 года полномочия директора ООО«Наследие» Никитюка А.Н. прекращены, опровергается материалами дела.
Так, никаких изменений в данной части в ЕГРЮЛ, не вносилось. При этом наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, изложенных в разделе «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», не влечет утрату этим лицом статуса единоличного исполнительного органа юридического лица.
Предоставленное лицом, привлекаемым к административной ответственности, решение №15 единственного участника ООО «Наследие» <данные изъяты> о прекращении полномочий директора общества Никитюка А.Н. с 01 мая 2022 года, надлежащим образом не заверено, что препятствует его оценке на предмет допустимости и достоверности. Никитюк А.Н. в судебное заседание не явился, надлежащую копию указанного документа не представил.
Мировой судья, установив на основе изложенных доказательств все обстоятельства дела, верно квалифицировал действия Никитюка А.Н. по части 2 статьи 15.33КоАП РФ и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.
Сделанные в обжалуемом постановлении выводы о наличии выявленного нарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи28.2КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, мировым судьей соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Никитюку А.Н. с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями4.1-4.3 КоАП РФ, соответствует принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, то есть отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи3.1КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным судья не усматривает по следующим основаниям.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом формального характера совершенного правонарушения, его существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению возложенных на него обязанностей.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку назначенное наказание соразмерно характеру совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным статьей 24.1 КоАП РФ.
Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьей правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, от 20 сентября 2023года о назначении директору ООО «Наследие» Никитюку А.Н. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Никитюка А.Н. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.А. Беляева