Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1033/2019 от 22.03.2019

Дело № 12-1033/2019

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 11 апреля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Олейников А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Центрального района г.Волгограда Рамазанова В.М. на постановление мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Борисова М. В.,

    установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... Борисов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Не согласившись с данным постановлением, заместителем прокурора Центрального района г.Волгограда Рамазановым В.М. принесен протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием в действиях Борисова М.В. признаков преступления. В обоснование протеста заместитель прокурора указал, что Борисову М.В. вменено в вину то, что не имея права управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. он управлял автомобилем Митсубиси Лансер без государственного регистрационного знака, следовал напротив ... Волгограда с признаками алкогольного опьянения и на законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования ответил отказом, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. Однако, на момент совершения указанного деяния Борисов М.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в связи с чем, управление ДД.ММ.ГГГГ автомобилем в состоянии алкогольного опьянения не подпадает под действие ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и содержит признаки уголовно-наказуемого деяния. Просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи.

Помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Федоренко С.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала, настаивала на отмене постановления мирового судьи.

Борисов М.В., представитель ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Как установлено ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ходатайством заместителя прокурора, информация о том, что постановлением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Борисов М.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ поступила в адрес прокуратуры Центрального района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку рассматриваемый протест подан заместителем прокурора Центрального района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, судья находит ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., признавая привлекаемое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. Борисов М.В. управлял автомобилем Митсубиси Лансер без государственного регистрационного знака, следовал напротив ... Волгограда с признаками алкогольного опьянения и на законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования ответил отказом, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. При этом он управлял указанным транспортным средством не имея права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, ранее постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... Борисов М.В. также был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного чч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ, является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ для целей настоящей статьи и ст. 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент совершения ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения Борисов М.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть его действия содержали признаки уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В данном случае указанных обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Вместе с тем согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 29.9 названного Кодекса в равной степени распространяются на все этапы рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, и на стадию рассмотрения жалоб, протестов на вступившие (не вступившие) постановления.

При таких данных, постановление мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Борисова М.В. подлежит отмене, производство по делу - прекращению, а материалы дела - направлению через мирового судью судебного участка №... Волгоградской области в орган дознания для принятия решения в порядке уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №..., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░