Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-34/2021 (21-612/2020;) от 28.12.2020

Дело № 21-34/2021 (21-612/2020)

Судья Порфирьева А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 января 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Червинской Анастасии Владимировны на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Червинской Анастасии Владимировны,

установил:

постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года Червинская А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Червинская А.В. обжаловала его в районный суд, при этом заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Решением судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2020 года Червинской А.В. восстановлен срок для обжалования постановления начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года, которое оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Червинская А.В. просит отменить постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2020 года.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, заслушав Червинскую А.В., поддержавшую доводы жалобы, объяснения свидетеля ФИО1 прихожу к следующему.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении).

Согласно постановлению начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, 2 мая 2020 года в 18 часов 30 минут специальным техническим средством «АвтоУранае-ВСМ2» по адресу: <адрес>, в сторону <адрес>, было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Червинская А.В., в нарушение требования пунктов 14.1, 14.2 не уступил дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.

Не согласившись с названным постановлением, Червинская А.В. обжаловала данное постановление в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, указывая, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управлял <данные изъяты> ФИО1

Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики решением от 24 ноября 2020 года не нашел оснований для её удовлетворения.

Вместе с тем такие выводы не находят объективного подтверждения в материалах дела.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 КоАП РФ, Червинской А.В. отрицался, при этом она указывала, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения её к административной ответственности, автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, управлял <данные изъяты> – ФИО1

В подтверждение данного обстоятельства при рассмотрении жалобы Червинской А.В. в районный суд был представлен страховой полис серии ХХХ № (срок действия полиса ДД.ММ.ГГГГ), копии водительского удостоверения ФИО1

В Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики Червинской А.В. представлены письменные объяснения ФИО1 об управлении им транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ соответствующие доводы Червинской А.В. судьей районного суда должным образом не проверены и не опровергнуты.

Между тем следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения Червинской А.В. от административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ.

В судебном заседании в Верховном Суде Чувашской Республики допрошен свидетель ФИО1, который подтвердил факт управления транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, подробно и последовательно указав об обстоятельствах рассматриваемых событий.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2020 года, вынесенные в отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, в отношении Червинской А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121200507063938 от 7 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Червинской Анастасии Владимировны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев