Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4708/2022 ~ М-5078/2022 от 29.06.2022

50RS0039-01-2022-006806-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Костиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4708/2022 по иску Рипачева А. Д. к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

Рипачев А.Д. обратился в суд с иском ПАО «Россети Московский регион» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 4-5). В обоснование иска указал, что <дата>г. Коломенским РЭС были выданы технические условия <номер>) для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств ФИО1 на объект – строящийся жилой дом, 140000, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1560 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Московская <адрес>, кадастровый <номер>. Техническими условиями ПАО «Россети Московский регион» приняло на себя обязательство по выполнению комплекса мер для осуществления технологического присоединения в срок не позднее 4 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако обязательство не исполнило. <дата>г. ФИО1 исполнила свои обязательства, оплатив за технологическое присоединение 550 руб., что подтверждено электронным чеком. <дата>г. право собственности на указанный земельный участок перешло от ФИО1 к Рипачеву А.Д. на основании договора купли-продажи от <дата>г. <дата>г. между Рипачевым А.Д. и ПАО «Россети Московский регион» подписано дополнительное соглашение к договору <номер>), согласно которому работы должны быть выполнены ответчиком в срок до <дата>г., но обязательства ответчиком не были выполнены. В связи с сменой собственника на тот же объект <дата>г. Рипачеву А.Д. были выданы технические условия <номер> и заключено дополнительное соглашение <номер> к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>) от <дата>г.. согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня подписания дополнительного соглашения, то есть не позднее <дата>г. ответом от <дата>г. ПАО «Россети Московский регион» заверили истца, что работы по договору <номер>) будут выполнены в срок согласно договору – <дата>., однако свои обязательства по выполнению комплекса мер ПАО «Россети Московский регион» не выполнило. Заказным письмом со ШПИ <номер> истец обращался к ответчику с досудебной претензией (получена ответчиком <дата>г.), которая оставлена без удовлетворения. Для защиты своих право истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании истцовой стороной заявленные требования поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» по доверенности Гущина Н.В. поддержала отзыв по иску, представленный ранее.

    Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата>г. от ФИО1 поступила заявка на технологическое присоединение объекта электросетевого хозяйства к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион».

<дата>г. Коломенским РЭС были выданы ФИО1 технические условия <номер>) для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств на объект – строящийся жилой дом, 140000, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1560 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый <номер>.

Техническими условиями ПАО «Россети Московский регион» приняло на себя обязательство по выполнению комплекса мер для осуществления технологического присоединения в срок не позднее 4 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако обязательство не исполнило.

<дата>г. ФИО1 исполнила свои обязательства, оплатив за технологическое присоединение 550 руб., что подтверждено электронным чеком.

<дата>г. право собственности на указанный земельный участок перешло от ФИО1 к Рипачеву А.Д. на основании договора купли-продажи от <дата>г.

<дата>г. подписано дополнительное соглашение, которым установлен срок действия технических условий 2 года. Технические условия №<номер> являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

<дата>г. между Рипачевым А.Д. и ПАО «Россети Московский регион» подписано дополнительное соглашение к договору <номер>), согласно которому работы должны быть выполнены ответчиком в срок до <дата>г., но обязательства ответчиком не были выполнены.

<дата>г. от Рипачева А.Д. поступила заявка на технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером <номер>, на основании чего были выданы технические условия <номер>, аналогичные техническим условиям, выданным ФИО1; заключено дополнительное соглашение <номер> к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>) от <дата>г., согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня подписания дополнительного соглашения, то есть не позднее <дата>г.

Письмом от <дата>г. ПАО «Россети Московский регион» уведомили истца, что работы по договору <номер>) будут выполнены в срок согласно договору, то есть <дата>., однако свои обязательства по выполнению комплекса мер ПАО «Россети Московский регион» не выполнило.

Для исполнения технических условий между ПАО «Россети Московский регион» и ООО «ФАБИ» заключен договор строительного подряда <номер> от <дата>., по условиям которого сетевая организация поручила подрядчику выполнить следующие работы: ПИР, СМР, ПНР, оборудование по строительству МТП-16/10/0.4 кВ, РЛКВ-10 кВ, ВЛЗ-10 кВ от оп.с157/10 фид. 27 ПС <номер> «Непецино». ВЛИ-0.38 кВ, <адрес>, кадастровый <номер>.

В рамках выполнения договора строительного подряда <номер> от <дата>. при разработке подрядчиком проекта прохождения трассы ВЛ выявлено отсутствие неразграниченных земель администрации, на которых можно было бы разместить линейные объекты. Подрядчиком были проработаны иные варианты прокладки ВЛ-0.4 кВ.

На день разрешения спора сетевая организация технические условия по технологическому присоединению объекта, принадлежащего Рипачеву А.Д. не исполнила.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.06.2022) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (в ред. от 30.06.2022), предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем;

д(2)) выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

Таким образом, судом достоверно установлено, что общий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен 4 календарных месяца со дня заключения договора. Предусмотренный договором срок исполнения обязательств истек <дата>г., ответчик свои обязательства по договору не исполнил, не осуществил возложенные на него договором мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, в связи с чем исковые требования в части возложения на ПАО «Россети Московский регион» обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>) подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Невыполнение или некачественное выполнение условий мероприятия по технологическому присоединению влечет нарушение прав потребителей электрической энергии.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, суд в соответствии со ст. ст. 13, 15 Закона "О защите прав потребителей", взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости при конкретных обстоятельствах спора.

Доводы ответчика о том, что сетевая компания не имеет возможности исполнить свои обязательства по договору, поскольку прежде надлежит выполнить работы по прокладке трассы ВЛ и о том, что ответчиком были предприняты необходимые меры для выполнения таких работ, не имеют юридического значения при разрешении заявленных требований, поскольку в силу п.18 Правил технологического присоединения все мероприятия по технологическому присоединению, в том числе проработана техническая возможность технологического присоединения, должны были быть проработаны до выдачи технических условий.

В силу п. 3 Правил <номер> сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил <номер> предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рипачева А. Д., <...>, - удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Московский регион», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>) путем осуществления технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, в пользу Рипачева А. Д. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Раменский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья:

    Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022г.