Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-742/2023 ~ М-618/2023 от 29.05.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«дд.мм.гггг                                      г. Рассказово

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи <данные изъяты>

при секретаре Я,

с участием старшего помощника Рассказовского межрайонного прокурора И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> к М, Д об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <адрес> в лице администрации <адрес> обратилось в суд с иском к М и Д об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются собственниками (в 1/2 доли каждый) квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 39,4 кв.м. Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, который постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг № признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации <адрес> от дд.мм.гггг № «Об изъятии земельного участка по <адрес> для муниципальных нужд» подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 710 кв.м. под данным многоквартирным домом, а равно все объекты недвижимости, расположенные на нем, в частности жилые помещения, расположенные в доме, в том числе квартира, принадлежащая ответчикам.

Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам, вручен ответчикам дд.мм.гггг. Письмом от дд.мм.гггг ответчики сообщили, что отказываются от заключения предложенного соглашения.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в какую-либо адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, принятую в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не включен.

Истец, ссылаясь на нормы ст. ст. 32, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), просит изъять у ответчиков в пользу городского округа <адрес> квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 39,4 кв.м. с выплатой денежного возмещения за указанное жилое помещение с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 710 кв.м. в размере <данные изъяты> рубль в равных долях каждому.

Представитель истца администрации <адрес> П, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что просит в судебном решении определить выкупную стоимость в размере, определенном по результатам судебной экспертизы.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель ответчиков по доверенности К в судебное заседание не явился, о дате и времени и рассмотрения дела уведомлен.

В соответствии с п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> И, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований с выплатой компенсации в размере, определенном в заключении эксперта от дд.мм.гггг №с-23 общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс», суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от дд.мм.гггг, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, членов его семьи осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 2 ст. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его ст. 32.

На основании ч. 6, ч. 7 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По смыслу указанной правовой нормы обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации <адрес> от дд.мм.гггг № подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 710 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, и все объекты недвижимости, расположенные на нем, в частности жилые помещения, расположенные в доме, в том числе квартира, принадлежащая ответчикам.

Постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг № утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес> на дд.мм.гггг годы. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в указанную Программу не включен.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчикам: по 1/2 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В адрес ответчиков направлялось Соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд <адрес>.

В своем уведомлении, адресованном администрации <адрес>, ответчики указали, что с размером компенсации не согласны.

Соглашение между ответчиками как собственниками квартиры и администрацией <адрес> не достигнуто, поскольку ответчики оспаривают стоимость принадлежащего им имущества, определенную истцом на досудебной стадии. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца относительно возложения на ответчика обязанности по передаче жилого помещения в собственность <адрес> в лице администрации <адрес> основаны на нормах действующего законодательства и в целом подлежат удовлетворению.

Подпунктом «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Кроме того, поскольку положениями ст. ст. 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного, следует признать обоснованным при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывать в ее составе так же и стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом ВС РФ дд.мм.гггг).

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а так же с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности.

Определяя размер выкупной цены принадлежащего истцу имущества в виде жилого помещения и доли земельного участка, суд исходит из выводов о его рыночной стоимости, изложенных в заключение эксперта от дд.мм.гггг №с-23 общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (судебная экспертиза).

В соответствии с указанным заключением размер возмещения за изъятие жилого помещения в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ: <адрес>, площадью 39,4 кв.м., доли в общем имуществе, приходящемся на указанную квартиру, а также долю земельного участка составляет <данные изъяты> рублей; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием принадлежащего ему (им) жилого помещения составляет <данные изъяты> рублей.

Суд приходит к выводу, что заключение эксперта содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение размера компенсации в связи с изъятием спорной квартиры для муниципальных нужд <адрес>, и берет его за основу по определению этой компенсации, подлежащей выплате ответчикам.

Представленное экспертное заключение содержит вводную часть, исследовательскую часть, в которой описываются процесс исследования и его результат, дано научное объяснение установленных фактов, подробно описаны методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании фактических обстоятельств. Содержание ответов эксперта отражает весь ход экспертного исследования.

Суд признает заключение эксперта полным, научно обоснованным, достаточно ясным, тогда как оснований для вывода об обратном, то есть о необоснованности и наличии сомнений в правильности указанного заключения у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на ответчиков должна быть возложена обязанность по передаче принадлежащего им имущества в пользу истца за выкупную цену в размере <данные изъяты> в равных долях каждому – по <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного суд полагает возможным прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок, но после получения от администрации <адрес> выкупной стоимости имущества и иных компенсационных выплат, в размере, определенном судом по результатам проведенной судебной экспертизы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> к М, Д - удовлетворить.

Изъять у М, дд.мм.гггг г.р., паспорт серия №, Д, дд.мм.гггг г.р., паспорт серия № для муниципальных нужд в пользу городского округа <адрес> квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, за выкупную цену в размере <данные изъяты> в равных долях каждому, – по <данные изъяты>.

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности М, дд.мм.гггг г.р., Д, дд.мм.гггг г.р., на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                               <данные изъяты>

Решение принято в окончательной форме 12.12.2023

Судья                                               <данные изъяты>