Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-263/2020 от 15.05.2020

Судья Мягкова Е.А. Дело № 07п-263/2020

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 25 июня 2020 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сериковой Эльмиры Махамбетовны, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город», на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (далее ООО «УК «Уютный город», общество),

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 марта 2020 года ООО «УК «Уютный город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, защитник общества Серикова Э.М. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ООО «УК «Уютный город», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, об отложении судебного заседания не просили.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В силу пункта 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Пунктом 3.11 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 сентября 2014 года № 58 (далее СП 3.5.3.3223-14), установлено, что санитарно-гигиенические мероприятия включают, в числе прочего, ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий.

Как следует из материалов дела, обществом, осуществляется деятельность по управлению многоквартирным домом № 4 по улице им. Гоголя г. Волгограда.

В нарушение требований пунктов 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 по условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 1 января 2019 года № 253, заключенного между ООО «Управление отходами – Волгоград» и ООО «УК «Уютный город», периодичность вывоза контейнеров из мусороприемных камер жилого дома № 4 по ул. им. Гоголя г. Волгограда установлена – с понедельника по пятницу.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «УК «Уютный город» к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 января 2020 года № 0737 (л.д. 3); копией договора управления многоквартирным домом № 4 от по ул. Гоголя г. Волгограда от 14 мая 2015 года (л.д. 10-20), копией дополнительного соглашения к договору № 253/2019 от 1 января 2019 года от 9 января 2020 года (л.д. 37), копией устава (л.д. 39-52) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «УК «Уютный город» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а действиям Общества дана верная юридическая оценка по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемом постановлении.

Исходя из характера совершенного правонарушения, судья районного суда обоснованно не усмотрел в действиях общества малозначительности совершенного деяния, поскольку допущенное правонарушение ухудшает качество жизни людей и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Срок давности и порядок привлечения ООО «УК «Уютный город» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей назначено судьей районного суда ООО «УК «Уютный город» в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» оставить без изменения, а жалобу Сериковой Эльмиры Махамбетовны, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город», - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 25 июня 2020 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Волгоградского

областного суда С.Г. Язынина