№2-176/2024
УИД 11RS0016-01-2023-001766-95
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
судьи Долгих Е.А.,
при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,
с участием прокурора Нестеренко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «06» мая 2024 года в с.Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к Буравенко В. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с иском к Буравенко В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по указанному адресу, находится в муниципальной собственности. Постановлением администрации сельского поселения «Мандач» от 30.12.2016 №12/65, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». Жилой дом, в котором расположена квартира ответчика, включен в 5 этап республиканской адресной программы. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на протяжении длительного периода времени никто не проживает. С 21.07.2004 в квартире зарегистрирован ответчик, местонахождение которого неизвестно. При этом, регистрация Буравенко В.И. в спорном жилом помещении препятствует реализации программы переселения.
Определениями Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 29.01.2024 и 28.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокушева Е.В. и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.
Определением суда от 28.03.2024 ответчику Буравенко В.И. в качестве представителя назначен адвокат Проворов О.В.
Представитель истца администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми Сёмина О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Буравенко В.И., а также адвокат Проворов О.В., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокушева Е.В., администрация сельского поселения «Мандач» и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил, рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, – находится в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Постановлением администрации сельского поселения «Мандач» №12/65 от 30.12.2016 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании постановления Правительства Республики Коми №160 от 31.03.2019 многоквартирный <адрес> в <адрес>, включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и включен в V этап расселения (30.06.2024-31.12.2015).
Из материалов дела следует, что в жилом помещении № <адрес> с 21.07.2004 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства ответчик Буравенко В.И.
Ссылаясь на то, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 2016 года, а регистрация ответчика в жилом помещении препятствует реализации программы переселения, администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 678, ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик с 21.07.2004 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.
При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения ответчика в спорное жилое помещение, его предоставления на каком-либо праве в пользование ответчику. Договор социального найма с ответчиком не заключался. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Необходимо отметить, что регистрация гражданина является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем на условиях социального найма без соблюдения порядка вселения в жилое помещение.
Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют об обоснованности заявленных органом местного самоуправления требований.
Согласно информации, предоставленной администрацией сельского поселения «Мандач» (похозяйственной книги №4 на 1991-1996 годы), ответчик выбыл из занимаемого жилого помещения в январе 1996 года в <адрес>
Из материалов дела также следует, что Буравенко В.И. в 2016 году пропал без вести.
Принимая во внимание отсутствие доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, учитывая, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает длительное время, бремя содержания жилого помещения не несет, личных вещей в нем не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Оснований, свидетельствующих о необходимости сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.
Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (часть вторая статьи 3); гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).
Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, настоящее решения является основанием для снятия ответчика Буравенко В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ 1021100971352) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.05.2024.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░