Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2024 (12-28/2023;) от 29.12.2023

Дело № 12-2/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

29 января 2024 года                                       с. Сарыг-Сеп

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Ак-кыс А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Таскаракова Л.В., его защитника Чернышова В.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Таскаракова Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении Таскаракова Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Таскаракова Л.В. (далее – Таскараков) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без конфискации оружия.

В жалобе на указанное постановление Таскараков просит отменить его и прекратить производство по делу, в обоснование указав, что в соответствии с примечанием к ст. 20.10 КоАП РФ он подлежит освобождению от административной ответственности за указанное административное правонарушение, поскольку после непосредственной демобилизации после военной службы в Вооруженных Силах РФ по призыву в восковой части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыв по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, обнаружив что срок разрешения на право хранения и ношения оружия истек, в дежурную часть отделения полиции № МО МВД России «Кызылский» ДД.ММ.ГГГГ добровольно сдал оружие на хранение, после чего ему выдали квитанцию № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-17 калибра 28 мм серии №, он в установленном порядке приобрел в ДД.ММ.ГГГГ, получив из отделения лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по Республике Тыва разрешение на право хранения и ношения серии РОХа № сроком на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей этим обстоятельствам не дана надлежащая оценка. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ. Срок хранения и ношения оружия им не продлен по уважительной причине, так как он проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах РФ по призыву. Умысла на незаконное хранение оружия у него не было.

В судебном заседании Таскараков жалобу поддержал, просил удовлетворить её по указанным в ней основаниям, дополнительно указав, что после добровольной сдачи им оружия, ДД.ММ.ГГГГ, майор Росгвардии вызвал его в ОП№6 МО МВД России «Кызылский», где ознакомил уже с заполненным протоколом об административном правонарушении, после чего повел мировому судье судебного участка Каа-Хемского района, который вынес постановление о назначении наказания. Ему не дали время подготовиться.

     Защитник Чернышов В.Н. поддержал жалобу по указанным в нем основаниям просил удовлетворить, дополнительно указав на нарушения процессуальных норм при привлечении Таскаракова к административной ответственности, в части указания места о передаче материалов по подведомственности, сроков составления протокола об административном правонарушении, рапорта об обнаружении административного правонарушения, а также постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей противоречия в части как в части установленных обстоятельств административного правонарушения, так и в части назначения административного наказания в виде штрафа без конфискации оружия, с возложением исполнения в части конфискации на ОЛРР УФСВНГ РФ по Республике Тыва.

Начальник ОЛРР Управления Росгвардии по Республике Тыва Ш., будучи извещённым о времени и месте, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Выслушав Таскаракова, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 20.10 КоАП РФ наступает за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Согласно примечанию к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей. Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию. Под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» дано разъяснение, согласно которому под добровольной сдачей огнестрельного оружия и иных предметов, указанных в статьях 222 - 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует понимать их выдачу лицом по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения этих предметов. Не может признаваться добровольной сдачей данных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Вместе с тем выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в статьях 222 - 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Таскаракова, следует, что Таскараков с целью сдать оружие обратился ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. В ОП№6 МО МВД РФ «Кызылский» по адресу: <адрес>, у которого выявлен факт незаконного хранения огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-17 калибра 28 мм серии №, с разрешением, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР Управления Росгвардии по Республике Тыва, серии РОХа №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у себя дома по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.10 КоАП РФ.

Согласно разрешению, Таскараков имел право хранения и ношения указанного оружия серии РОХа № сроком на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В объяснении Таскараков указывает, что проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженные Силы РФ. Данное обстоятельство подтверждается копией военного билета Таскаракова, согласно которому он проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по призыву в восковой части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о добровольной сдаче оружия Таскараковым ДД.ММ.ГГГГ, указаны в рапорте старшего инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Республике Тыва С., а также в определении о передаче материалов дела по подведомственности.

Факт добровольной сдачи оружия подтверждается также квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой от Таскаракова оперативным дежурным отделения полиции № 6 МО МВД России «Кызылский» принято оружие ИЖ-17, калибра 28, номер РОХа №, в связи с истечением срока на хранение.

В материалах дела сведений о принудительном изъятии оружия у Таскаракова или применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию, не имеется.

Вместе с тем, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Таскараков признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.10 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей без конфискации оружия.

При этом, устанавливая событие совершенного административного правонарушения, мировой судья не учел вышеуказанные обстоятельства добровольной сдачи Таскараковым оружия, и надлежащая оценка им не дана, в то время как в силу примечания к ст. 20.10 КоАП РФ он подлежал освобождению от административной ответственности за незаконное хранение оружия.

Наличие умысла на незаконное хранение оружия у Таскаракова не установлено, поскольку он служил в армии, то есть исполнял воинский долг, предусмотренный Конституцией РФ.

Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения; иные предусмотренные КоАП РФ обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом, Таскараков подлежит освобождению от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, в силу положений примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Балчыырак С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ в отношении Таскаракова, является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Таскаракова состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Таскаракова Л.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении Таскаракова Л.В. отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Таскаракова Л.В. состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ.

Судья                                    А.В. Ак-кыс