Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-7/2023 (11-69/2022;) от 28.11.2022

Мировой судья Проворова Е.В. Материал № 11-7/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Сыктывкар Республики Коми 17 января 2023 года

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В., рассмотрев частную жалобу ЭМУП «Жилкомхоз» на определение мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми от 23 ноября 2022 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

установил:

ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Ларионова Е.Р. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с июня 2022 года по 30.09.2022 в сумме 6244,46 руб., пени за период с 11.07.2022 по 10.09.2022 в размере 13,45 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Определением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от 23 ноября 2022 года заявление ЭМУП «Жилкомхоз» возвращено.

Не согласившись с определением, ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось в суд с частной жалобой.

В силу правила ч.2 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ судом апелляционной инстанции дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, изучив материалы дела по заявлению ЭМУП «Жилкомхоз» о вынесении судебного приказа, прихожу к следующему выводу.

Положения главы 11 Гражданского процессуального кодекса РФ «Судебный приказ» закрепляют упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции определенных категорий требований и направлены на защиту взыскателя по заявлению о выдаче судебного приказа. Вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят характер бесспорных.

Согласно части 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен круг требований, по которым выдается судебный приказ.

Согласно абз.10 ст.122 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

На основании ч. 1 ст. 123 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

Согласно ч.1 ст.29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно ст. 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Как следует из предоставленного материала право собственности Ларионова Е.Р. на ... жилого помещения, расположенного по адресу ..., зарегистрировано в установленном законом порядке, по данному адресу предоставлены жилищно-коммунальные услуги.

Заявление о выдаче судебного приказа подано ЭМУП «Жилкомхоз» на основании ст.29 Гражданского процессуального кодекса РФ - по месту нахождения имущества ответчика.

После получения заявления мировым судьей истребованы данные о регистрации должника по месту жительства. Согласно полученной мировым судьей адресной справке Ларионов Е.Р. снят в регистрационного учета 14.04.2022 по адресу ..., и выбыл в Ленинградскую область.

На основании полученной информации мировой судья пришел к выводу о неподсудности поданного заявления мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми.

Суд находит данный вывод мирового судьи ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Указанные положения Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для участников процесса по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру гражданского судопроизводства.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. Указанная гарантия подчеркивает важность того, чтобы правосудие осуществлялось без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.

Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.124 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения)

В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный ч.1 ст.126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

В заявлении о выдаче судебного приказа в соответствии с п.3 ч.2 ст.124 Гражданского процессуального кодекса РФ заявителем были указаны все необходимые сведения о должнике: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место нахождения имущества, а так же содержится указание на неизвестность заявителю сведений об идентификаторах должника.

По убеждению суда, у мирового судьи отсутствовали правовые основания истребовать сведения о регистрации должника, поскольку взыскателем необходимые сведения в заявлении были указаны. При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировому судье следовало исходить из известного взыскателю и указанного им места нахождения имущества, и в силу ч. 1 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ принять заявление о выдаче судебного приказа по месту нахождения имущества должника - квартиры по адресу ....

С учетом изложенного, у мирового судьи не имелось предусмотренных законом оснований для возвращения ЭМУП «Жилкомхоз» заявления о вынесении судебного приказа, поскольку данное заявление подано в соответствии с ч. 1 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Допущенные ошибки в применении мировым судьей норм процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, определение мирового судьи нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал - направлению мировому судье для разрешения заявления о вынесении судебного приказа по существу.

Руководствуясь ст. 329 - 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

определил:

Определение мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми от 23 ноября 2022 года отменить.

Материал по заявлению ЭМУП «Жилкомхоз» о выдаче судебного приказа на взыскание с Ларионова Егора Романовича задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с июня 2022 года по 30.09.2022 в сумме 6244,46 руб., пени за период с 11.07.2022 по 10.09.2022 в размере 13,45 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. возвратить мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара для разрешения заявления о вынесении судебного приказа по существу.

Судья Е.В.Баудер