Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2020 ~ М-294/2020 от 27.10.2020

    16RS0030-01-2020-001273-77

    Дело №2-310/20

    строка №2.068г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года                                                                          гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Малкина Е.В.,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ Артемьевой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малкина Е.В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, суд

у с т а н о в и л:

Малкин Е.В. предъявил иск к УПФР в <адрес> РТ о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, в котором указал, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать решение УПФР в <адрес> об отказе включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать его право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Малкин Е.В. в судебном заседании свои требования поддержал и показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя физкультуры. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 24 года 11 месяцев 13 дней. В период работы его четырежды направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В эти периоды за ним сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Просил его требования полностью удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика Артемьева Н.П. требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены курсы повышения квалификации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 24 года 11 месяцев 13 дней. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено. Индивидуальные сведения страхователем в спорные периоды представлены без кода особых условий труда. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Малкин Е.В. обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ему досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Специальный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 24 года 11 месяцев 13 дней, Малкину Е.В. рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в течение последнего месяца до истечения 18-месячного срока после приобретения 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Малкин Е.В. осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя физкультуры, период работы истца 24 года 11 месяцев 13 дней зачтен ответчиком в его специальный стаж.

В период осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам районного отдела образования, Малкина Е.В. направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата, его постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с педагогической деятельностью Малкина Е.В. При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в его специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

С учетом включенных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (2 месяца 9 дней), специальный страховой стаж педагогической деятельности 25 лет выработан Малкиным Е.В. ДД.ММ.ГГГГ. Истец выработал на момент обращения специальный стаж 25 лет, у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 предусмотрено назначение пенсии по истечению 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ

При этом, лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, досрочная страховая пенсия Малкину Е.В. может быть назначена через 1 год 6 месяцев со дня выработки требуемого специального стажа.

Поэтому оснований для отмены решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости и её назначении с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении иска в этой части Малкину Е.В. следует отказать.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    иск Малкина Е.В. частично удовлетворить.

    Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части.

Обязать УПФР в <адрес> РТ включить Малкину Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать выработанным Малкиным Е.В. 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части Малкину Е.В. отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий:                                Борисов С.Г.