Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3378/2019 ~ М-3651/2019 от 19.06.2019

К делу № 2-3378/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 01 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожура Л. Ф., Вараксиной Л. Н., Борисова А. С., Сергеева А. А. к администрации города Сочи о признании права собственности на капитальные одноэтажные гаражные боксы,

установил:

Кожура Л. Ф., Вараксина Л. Н., Борисов А. С., Сергеев А. А. обратились в суд с иском к администрации города Сочи, в котором просят признать право собственности на капитальные одноэтажные гаражные боксы.

В обосновании исковых требований, истцы указывают, что являются членами Потребительского гаражно-строительного кооператива (Номер) «ФАРА». За ними закреплены гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Гаражные боксы находятся на земельном участке отведённом для строительства закрытой автостоянки боксового типа, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Гаражные боксы построены истцами-членами гаражного кооператива за счет личных сил и денежных средств. Согласно технических паспортов гаражей, общая площадь гаражного бокса (Номер) составляет 16,0 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 17,5 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 20,9 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 19,2 кв.м. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Указанные объекты недвижимости построены Кожура Л.Ф., Вараксиной Л.Н., Борисовым А.С., Сергеевым А.А. как членами ПГСК (Номер) за свой счет и собственными силами на правомерном земельном участке, выделенном для строительства гаражей. Данным гаражным боксам, Главным управлением Архитектуры и градостроительства 06.12.1999 года присвоен почтовый адрес: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, разделу 4 (правила землепользования и застройки города Сочи) сказано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона многоэтажной жилой застройки до 36 метров.

Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О создании гаражно-строительного кооператива (Номер) по (Адрес), утверждения списков и устава». Решено организовать гаражно-строительный кооператив (Номер) по (Адрес). Зарегистрировать устав гаражно-строительного кооператива (Номер) по (Адрес) и утвердить список членов гаражно-строительного кооператива, закрепить за ГСК-107 земельный участок площадью 300 кв.м. за существующими гаражами кооператива по (Адрес).

Актом отвода земельного участка за существующими гаражными боксами ГСК-107 и под строительство двух гаражей ГСК-(Номер) от (Дата) – установлены в натуре границы земельного участка, за существующими четырнадцатью гаражами и под строительство двух гаражей членам ГСК-(Номер) по (Адрес).

Постановлением Главы администрации города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом (Номер) в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, занимаемых гаражами членов кооператива по (Адрес) и (Адрес) в Центральном районе и выдаче право удостоверяющего документа на землю». Решено закрепить за гаражно-строительным кооперативом (Номер) в постоянное (бессрочное) пользование из городских земель земельные участки общей площадью 362 кв.м., фактически занимаемые гаражами членов кооператива по (Адрес) в Центральном районе в зоне жилой застройки по генплану г.Сочи, в экономико-планировочной зоне С-1-б.

Свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей (Номер) от (Дата), для эксплуатации гаражей членов кооператива по (Адрес), предоставлено в постоянного (бессрочное) пользование земельный участок площадью 362 кв.м..

Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О закреплении земельного участка за гаражно-строительным кооперативом (Номер) площадью 48,0 кв.м. по (Адрес), дополнительно». Решено утвердить решение земельной комиссии по вопросам землепользования при главе администрации: закрепить за гаражно-строительным кооперативом (Номер) земельный участок площадью 48 кв.м. по (Адрес).

Получив земле отводную документацию на земельный участок, истцы приступили к строительству гаражных боксов за счет собственных сил и средств.

(Дата) для осуществления государственной регистрации права собственности на гаражные боксы истцами были получены технические паспорта на гаражные боксы. Далее истцы заказали у кадастрового инженера технический план здания – гаражей. Обеспечили проведение кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет здания, в котором расположены помещения гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) в соответствии с техническими паспортами гаражей.

Истцы обращались в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет указанных гаражей, но в постановке на кадастровый учет было отказано, поскольку гаражные боксы возводились без необходимой проектно-сметной документации, истцы лишены возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В то же время, строительство выполнено в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами, конструкции гаражных боксов соответствуют исправному уровню технического состояния, характеризующемуся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания или сооружения, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, разделу 4 (правила землепользования и застройки города Сочи) сказано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона многоэтажной жилой застройки до 36 метров. Согласно перечню: Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – допускается расположение земельных участков с видом разрешенного использования: гаражи боксового типа.

Согласно Сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, от разделу 8 (Сведения о застроенных или подлежащих застройке земельных участков), п. 3.8. указанно, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) гаражные боксы истцов не пересекают границы красных линий, не выходят за их пределы.

Истцами в подтверждение того, что построенные гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) не нарушили прав и законных интересов третьих лиц, не создали угрозу жизни и здоровью граждан, предоставлено строительно-техническое заключение специалиста, составленное по результатам произведённого осмотра одноэтажного нежилого здания с гаражными боксами (Номер), (Номер), (Номер), (Номер), расположенными по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), от (Дата) (Номер), о соответствие гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) строительным нормам и правилам, предъявляемым к гаражам. Специалист-Эксперт отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи И..

Гаражи не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствуют градостроительным, противопожарным, строительным нормам. Следовательно, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Согласно Информационной справки Департамента Архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, ремонтно-строительные работы по модернизации гаражных боксов в ПГСК (Номер) проведены в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением выполнены в полном объеме. Гаражные боксы соответствуют требованиям по приведению к единому архитектурному облику.

Согласно представленного строительно-технического заключения специалиста выполненного экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи И. - здание гаражей соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к таким зданиям. А так же не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним гаражам, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-бытовым нормам, а также находится в границах правомерного земельного участка. Следовательно, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Пай Кожура Л.Ф., Вараксиной Л.Н., Борисовым А.С., Сергеевым А.А. выплачен в полном объеме, претензий по выплате пая ПГСК-(Номер) не имеет, что подтверждается справками о членстве и выплате пая от 29.04.2019 года.

Согласно, списков и справок потребительского гаражно-строительного кооператива 107, Кожура Л.Ф., Вараксина Л. Н., Борисов А.С., С. А.А. являются членами кооператива.

Согласно «Акта приема - передачи имущества» от 29.04.2019 года потребительский гаражно-строительный кооператив (Номер), в лице председателя, передал гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) членам кооператива: Кожура Л.Ф., Вараксиной Л. Н., Борисову А.С., Сергееву А.А. которыми они пользуются.

Истцы обращались в администрацию Центрального района за предоставлением в собственность гаражных боксов (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) по результатам рассмотрения обращения главой администрации Центрального внутригородского района было дано «Заключение о возможности сохранения либо демонтажа», в котором комиссия вынесла решение по данному объекту - о сохранении гаражей расположенных по адресу: г(Адрес) в ПГСК-(Номер), а так же подтверждается факт правомерного нахождения гаражей на земельном участке и изложена позиция главы администрации Центрального района – рекомендовано обратиться с суд за защитой своих прав.

Как видно из представленных истцами документов, членами кооператива ПГСК-(Номер) за свой счет и собственными силами на правомерном земельном участке, отведённом для строительства гаражей, были возведены гаражные боксы. Данным гаражным боксам присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Надземная высота исследуемых строений составляет не более 4,0 м., из этого следует вывод о том, что гаражные боксы соответствуют Правилами землепользования и застройки для данной местности в городе-курорте Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210), земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона индивидуальной жилой застройки до 36 метров. Согласно перечню: Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – допускается расположение земельных участков с видом разрешенного использования: гаражи боксового типа.

Истцами не однократно предпринимались попытки оформления гаражных боксов. Истцы обращались с заявлением в МФЦ, но им было отказано в приеме документов по причине не полного пакета необходимых документов. Истцы писали заявления на прямую главе города Сочи Пахомову А.Н. с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи Пахомова А.Н. и сдали их в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса по существу и получили ответы Департамента архитектуры градостроительства и благоустройства где указано, что согласно, постановления администрации города Сочи от 02.09.2010 г. № 1337 нужно обращаться в МФЦ, куда ранее они уже обращалась.

Гаражные боксы фактически введены в эксплуатацию. Истцы самостоятельно не могут ввести в эксплуатацию, принадлежащие им на праве пользования гаражные боксы и зарегистрировать право собственности. Истцами были предприняты все возможные меры к оформлению в установленном законом порядке и соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Сложившейся ситуацией создано препятствие владению и пользованию гаражными боксами. У истцов нет иных возможностей оформления гаражных боксов иначе как обратиться в суд.

Истцами были предприняты все возможные меры к оформлению в установленном законом порядке и соблюден досудебный порядок урегулирования спора, данное обстоятельство послужило основанием обращения в суд.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении искового заявления в полном объеме, поддержали правовую позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика – администрации города Сочи в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда, сославшись на имеющееся заключение о возможности сохранения либо демонтажа, согласно которого комиссия вынесла решение по данному объекту - о сохранении гаражных боксов.

Третье лицо - Алексеева С. А. в судебном заседании поддержала доводы истцов, изложенные в иске, просила заявленные истцами требования по основаниям, изложенным в иске, удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица – председатель ПГСК (Номер) в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кожура Л. Ф., Вараксиной Л. Н., Борисова А. С., Сергеева А. А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как достоверно установлено судом из представленных доказательств истцы Кожура Л. Ф., Вараксина Л. Н., Борисов А. С., Сергеев А. А. являются членами Потребительского гаражно-строительного кооператива (Номер) «ФАРА». За ними закреплены гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Гаражные боксы находятся на земельном участке отведённом для строительства закрытой автостоянки боксового типа, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Гаражные боксы построены истцами-членами гаражного кооператива за счет личных сил и денежных средств. Согласно технических паспортов гаражей, общая площадь гаражного бокса (Номер) составляет 16,0 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 17,5 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 20,9 кв.м., гаражного бокса (Номер) составляет 19,2 кв.м. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Указанные объекты недвижимости построены Кожура Л.Ф., Вараксиной Л.Н., Борисовым А.С., Сергеевым А.А. как членами ПГСК (Номер) за свой счет и собственными силами на правомерном земельном участке, выделенном для строительства гаражей. Данным гаражным боксам, Главным управлением Архитектуры и градостроительства 06.12.1999 года присвоен почтовый адрес: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, разделу 4 (правила землепользования и застройки города Сочи) сказано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона многоэтажной жилой застройки до 36 метров.

Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О создании гаражно-строительного кооператива (Номер) по (Адрес), утверждения списков и устава». Решено организовать гаражно-строительный кооператив (Номер) по (Адрес). Зарегистрировать устав гаражно-строительного кооператива (Номер) по (Адрес) и утвердить список членов гаражно-строительного кооператива, закрепить за ГСК-(Номер) земельный участок площадью 300 кв.м. за существующими гаражами кооператива по (Адрес).

Актом отвода земельного участка за существующими гаражными боксами ГСК-(Номер) и под строительство двух гаражей ГСК-(Номер) от (Дата) – установлены в натуре границы земельного участка, за существующими четырнадцатью гаражами и под строительство двух гаражей членам ГСК-(Номер) по (Адрес).

Постановлением Главы администрации города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом (Номер) в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, занимаемых гаражами членов кооператива по (Адрес) и (Адрес) в Центральном районе и выдаче право удостоверяющего документа на землю». Решено закрепить за гаражно-строительным кооперативом (Номер) в постоянное (бессрочное) пользование из городских земель земельные участки общей площадью 362 кв.м., фактически занимаемые гаражами членов кооператива по (Адрес) в Центральном районе в зоне жилой застройки по генплану г.Сочи, в экономико-планировочной зоне С-1-б.

Свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей (Номер) от (Дата), для эксплуатации гаражей членов кооператива по (Адрес), предоставлено в постоянного (бессрочное) пользование земельный участок площадью 362 кв.м..

Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от (Дата) (Номер) «О закреплении земельного участка за гаражно-строительным кооперативом (Номер) площадью 48,0 кв.м. по (Адрес), дополнительно». Решено утвердить решение земельной комиссии по вопросам землепользования при главе администрации: закрепить за гаражно-строительным кооперативом (Номер) земельный участок площадью 48 кв.м. по (Адрес).

Получив земле отводную документацию на земельный участок, истцы приступили к строительству гаражных боксов за счет собственных сил и средств.

Потребительский гаражно-строительный кооператив (Номер), поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения, согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ. Потребительский гаражно-строительный кооператив (Номер) внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

22 апреля 2019 года для осуществления государственной регистрации права собственности на гаражные боксы истцами были получены технические паспорта на гаражные боксы. Далее истцы заказали у кадастрового инженера технический план здания – гаражей. Обеспечили проведение кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет здания, в котором расположены помещения гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) в соответствии с техническими паспортами гаражей.

Истцы обращались в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет указанных гаражей, но в постановке на кадастровый учет было отказано, поскольку гаражные боксы возводились без необходимой проектно-сметной документации, истцы лишены возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В то же время, строительство выполнено в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами, конструкции гаражных боксов соответствуют исправному уровню технического состояния, характеризующемуся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания или сооружения, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данный факт подтверждается следующими документами:

Строительно-техническим заключением специалиста от 26.04.2019 года (Номер) о соответствие гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) строительным нормам и правилам, предъявляемым к гаражам;

Заключением Отдела надзорной деятельности города Сочи ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ЛПСБ по КК, согласно которому нарушений требований пожарной безопасности не выявлено;

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» установлено: что гаражные боксы построены в соответствии с требованиями п. 7.1.12 (т. 7.1.1.) СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Согласно Сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, разделу 4 (правила землепользования и застройки города Сочи) сказано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона многоэтажной жилой застройки до 36 метров. Согласно перечню: Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – допускается расположение земельных участков с видом разрешенного использования: гаражи боксового типа.

Согласно Сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, от разделу 8 (Сведения о застроенных или подлежащих застройке земельных участков), п. 3.8. указанно, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) гаражные боксы истцов не пересекают границы красных линий, не выходят за их пределы.

Истцами в подтверждение того, что построенные гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) не нарушили прав и законных интересов третьих лиц, не создали угрозу жизни и здоровью граждан, предоставлено строительно-техническое заключение специалиста, составленное по результатам произведённого осмотра одноэтажного нежилого здания с гаражными боксами (Номер), (Номер), (Номер), (Номер), расположенными по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), от (Дата) (Номер), о соответствие гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) строительным нормам и правилам, предъявляемым к гаражам. Специалист-Эксперт отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи И..

Гаражи не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствуют градостроительным, противопожарным, строительным нормам. Следовательно, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.Помимо этого, согласно Информационной справки Департамента Архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, ремонтно-строительные работы по модернизации гаражных боксов в ПГСК (Номер) проведены в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением выполнены в полном объеме. Гаражные боксы соответствуют требованиям по приведению к единому архитектурному облику.

Согласно представленного строительно-технического заключения специалиста выполненного экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи И. - здание гаражей соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к таким зданиям. А так же не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним гаражам, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-бытовым нормам, а также находится в границах правомерного земельного участка. Следовательно, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Пай Кожура Л.Ф., Вараксиной Л.Н., Борисовым А.С., Сергеевым А.А. выплачен в полном объеме, претензий по выплате пая ПГСК-(Номер) не имеет, что подтверждается справками о членстве и выплате пая от (Дата).

Согласно, списков и справок потребительского гаражно-строительного кооператива 107, Кожура Л.Ф., Вараксина Л. Н., Борисов А.С., С. А.А. являются членами кооператива.

Согласно «Акта приема - передачи имущества» от (Дата) потребительский гаражно-строительный кооператив (Номер), в лице председателя, передал гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) членам кооператива: Кожура Л.Ф., Вараксиной Л. Н., Борисову А.С., Сергееву А.А. которыми они пользуются.

Истцы обращались в администрацию Центрального района за предоставлением в собственность гаражных боксов (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) по результатам рассмотрения обращения главой администрации Центрального внутригородского района было дано «Заключение о возможности сохранения либо демонтажа», в котором комиссия вынесла решение по данному объекту - о сохранении гаражей расположенных по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес) в ПГСК-(Номер), а так же подтверждается факт правомерного нахождения гаражей на земельном участке и изложена позиция главы администрации Центрального района – рекомендовано обратиться с суд за защитой своих прав.

Из представленной истцами документации установлено, что членами кооператива ПГСК-(Номер) за свой счет и собственными силами на правомерном земельном участке, отведённом для строительства гаражей, были возведены гаражные боксы. Данным гаражным боксам присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Надземная высота исследуемых строений составляет не более 4,0 м., из этого следует вывод о том, что гаражные боксы соответствуют Правилами землепользования и застройки для данной местности в городе-курорте Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210), земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона индивидуальной жилой застройки до 36 метров. Согласно перечню: Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – допускается расположение земельных участков с видом разрешенного использования: гаражи боксового типа.

Таким образом, истцы начиная строительство гаражей исходили из того, что имеются документы на землю по (Адрес), земельный участок отведен для целей постройки гаражей, документы выданы на законных основаниях.

Кооператив в лице председателя официально передал, а члены кооператива приняли соответствующие гаражные боксы, составив при этом соответствующие акты приема-передачи имущества от 29.04.2019 года, которыми они пользуются.

Руководство кооператива рекомендовало всем членам кооператива, самим предпринимать действия по правовому оформлению гаражей, при этом выдало справки истцам о выплате всех паевых и вступительных взносов. Таким образом, руководство ПГСК фактически устранилось от вопросов оформления прав членов кооператива, в результате чего нарушаются их законные права и интересы. Это обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Достигнув поставленной цели, завершив строительство гаражей, Кожура Л.Ф., Вараксина Л.Н., Борисов А.С., С. А.А. и другие члены кооператива лишены возможности закрепления возникшего на основании личного финансирования и выплаты пая - права на оформление в собственность гаражных боксов.

Истцами не однократно предпринимались попытки оформления гаражных боксов. Истцы обращались с заявлением в МФЦ, но им было отказано в приеме документов по причине не полного пакета необходимых документов. Истцы писали заявления на прямую главе города Сочи Пахомову А.Н. с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи Пахомова А.Н. и сдали их в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса по существу и получили ответы Департамента архитектуры градостроительства и благоустройства где указано, что согласно, постановления администрации города Сочи от 02.09.2010 г. № 1337 нужно обращаться в МФЦ, куда ранее они уже обращалась.

Гаражные боксы фактически введены в эксплуатацию. Истцы самостоятельно не могут ввести в эксплуатацию, принадлежащие им на праве пользования гаражные боксы и зарегистрировать право собственности. Истцами были предприняты все возможные меры к оформлению в установленном законом порядке и соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

С учётом норм Гражданского и Градостроительного законодательства, суд считает возможным сохранения нежилого здания и признания права на гаражные боксы (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), пользователей Кожура Л.Ф., Вараксиной Л.Н., Борисова А.С., Сергеева А.А. так как помещение в здании отвечает требованиям, предъявляемым к такого рода помещениям, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) поскольку иное послужит нарушению прав и законны интересов истцов.

Поскольку в соответствии с правилами землепользования и застройки для данной местности в городе-курорте Сочи, на земельном участке разрешается нахождение гаражных боксов, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.    

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По смыслу п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу п. 1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

При разрешении данного спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, строительно-технического заключения специалиста, составленное по результатам произведённого осмотра одноэтажного нежилого здания с гаражными боксами (Номер), (Номер), (Номер), (Номер), расположенными по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), от 26.04.2019 года (Номер), о соответствие гаражей (Номер), (Номер), (Номер), (Номер) расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) строительным нормам и правилам, предъявляемым к гаражам. Специалист-Эксперт отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи И. пришла к следующим основным выводам:

При проведении визуально-инструментального обследования объекта, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, (Адрес), литер «К» были выявлены следующие характеристики здания: Форма в плане — многоугольная; Количество этажей — один; Высота с перекрытием — 3,30 м; Площадь застройки здания – 86,9 кв.м; Площадь гаражного бокса (Номер) – 16,0 кв.м; Площадь гаражного бокса (Номер) – 17,5 кв.м; Площадь гаражного бокса (Номер) – 20,9 кв.м; Площадь гаражного бокса (Номер) – 19,2 кв.м.

Описание конструктивных элементов объекта: Здание представляет собой одноэтажное строение, состоящее из пристроенных друг к другу блоков гаражей с расположенными в них помещениями для хранения автомобилей.

Конфигурация боксов - гаражей в плане — прямоугольная. Каждый блок имеет непосредственный выезд на прилегающий участок и общую проезжую территорию и рассчитан на одно машино-место. Каждый бокс в общем блоке имеет определенный порядковый номер. Объемно-планировочное и конструктивное решение данных строений — гаражей, характерно для данной местности и соответствует своему функциональному назначению в системе застройки данного района. Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой комплексных конструкций стен с монолитными железобетонными сердечниками и монолитными железобетонными перекрытиями. Технические характеристики здания подтверждаются также техническими паспортами инвентраный (Номер) от 22.04.2019г, выполненными ФГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по г Сочи. На основании вышеизложенного следует, что исследуемое строение представляет собой одноэтажное капитальное строение, предназначенное для хранения (стоянки) автомобилей. Следовательно, является надземной автостоянкой закрытого типа.

Исследуемые объекты - гараж (Номер) площадью 16,0 кв.м, гараж (Номер) площадью 17,5 кв.м, гараж (Номер) площадью 20,9 кв.м, гараж (Номер) площадью 19,2 кв.м в литере «К», расположенные по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствуют основным строительным, противопожарным, антисейсмическим, градостроительным, нормам и правилам, предъявляемым к строениям такого рода. А именно — СП 113.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей, СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ).

Исследуемые объекты - гараж (Номер) площадью 16,0 кв.м, гараж (Номер) площадью 17,5 кв.м, гараж (Номер) площадью 20,9 кв.м, гараж (Номер) площадью 19,2 кв.м в литере «К», расположенные по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. Несущие элементы соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, дальнейшая эксплуатация не грозит обрушением, следовательно, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствуют градостроительным, противопожарным, строительным нормам. Следовательно, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Суд считает, что заключение соответствует требованиям закона и может быть принято судом как доказательство по делу, так как оно выполнено в установленном гражданско-процессуальным законодательством РФ порядке, квалифицированными специалистами экспертного учреждения, имеющего соответствующие лицензии и свидетельства на занятие данным видом деятельности. Кроме того, выводы специалиста ответчиком и сторонами по делу не оспорены и документально не опровергнуты, выводы специалистов объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Согласно ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 10.10.2012, отмечено, что «в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке».

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В деле не имеется и суду не предоставлено данных о том, что возведенное строение в целом помещения каким-то образом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Напротив, из материалов дела следует, что спорная постройка в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявляемым к данного рода объектам, не создает препятствий в пользовании рядом расположенных земельных участков и строениями на них, не грозят обрушением, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данное строение, а также иным лицам.

Таким образом, спорное строение возведено на предназначенном для постройки гаражных боксов земельном участке; на день обращения в суд постройки соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, доказательств обратного суду не представлено; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ устанавливает требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.    

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Кожура Л. Ф., Вараксиной Л. Н., Борисова А. С., Сергеева А. А. к администрации города Сочи о признании права собственности на капитальные одноэтажные гаражные боксы – удовлетворить.

Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) площадью 16,0 кв.м. за Кожура Л. Ф. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) площадью 17,5 кв.м. за Вараксиной Л. Н. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) площадью 20,9 кв.м. за Борисовым А. С. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) площадью 19,2 кв.м. за Сергеевым А. А. по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Данный судебный акт является основанием для кадастрового инженера Алексеевой С.А., квалификационный аттестат (Номер), выполнить технический план по постановке на государственный кадастровый учет нежилого здания, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), в кадастровом квартале (Номер) и на земельном участке с кадастровым номером (Номер), площадью здания 78,0 кв.м., количество этажей - 1, в том числе подземных – 0, год завершения строительства 2004 года, материал наружных стен – керамзитобетонные блоки, а также выполнить технические планы по постановке на государственный кадастровый учет нежилых помещений, расположенных в данном здании:

- помещение площадью 16,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

- помещение площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

- помещение площадью 20,9 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

- помещение площадью 19,2 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер).

В соответствии с установленными координатами здания:

(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)

Данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, поставить на государственный кадастровый учет нежилое здание, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), в кадастровом квартале (Номер) и на земельном участке с кадастровым номером (Номер), общей площадью 78,0 кв.м., количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства 2004 года, материал наружных стен – керамзитобетонные блоки, а также расположенные в данном здании нежилые помещения:

гаражного бокса (Номер) помещения (Номер), площадью 16,0 кв.м., расположенное в здании, по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

гаражного бокса (Номер) помещения (Номер), площадью 17,5 кв.м., расположенное в здании, по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

гаражного бокса (Номер) помещения (Номер), площадью 20,9 кв.м., расположенное в здании, по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер);

гаражного бокса (Номер) помещения (Номер), площадью 19,2 кв.м., расположенное в здании, по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), гаражный бокс (Номер), помещение (Номер), расположенное на этаже (Номер),

согласно технических планов подготовленных кадастровым инженером Алексеевой С.А. квалификационный аттестат (Номер) на основании настоящего судебного акта.

В соответствии с установленными координатами здания:

(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)
(Номер)	(Номер)	(Номер)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: