Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-454/2020 от 31.08.2020

Дело № 21-454/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 09 сентября 2020 года

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лукьяновой Юлии Александровны на определение судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лукьяновой Юлии Александровны,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2019 года Лукьянова Юлия Александровна привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, 25.05.2020 г. Лукьяновой Ю.А. подана жалоба в районный суд и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2019 года, в котором указывает, что при вынесении постановления мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области были нарушены права на защиту, поскольку о времени, месте и дате рассмотрения дела она не была извещена надлежащим образом, судебную повестку на 26.12.2019 г. она не получала. Почтовый конверт с судебной повесткой был возвращен в судебный участок в связи с невручением его адресату. Также она не получила постановление мирового судьи от 26 декабря 2019 года, хотя в отчете о почтовом отслеживании указано, что 22.01.2020 г. заказное письмо ей было вручено. Из письма начальника Ялуторовского почтамта Е. от 20.05.2020 г. следует, что заказное письмо в отделение почтовой связи не поступало.

Определением судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2019 года отказано.

Выражая несогласие с постановленным определением Лукьянова Ю.А. обратилась с жалобой в вышестоящий суд, настаивая на том, что основания для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока отсутствовали, поскольку судебная корреспонденция Лукьяновой Ю.А. не поступала по объективным причинам, что следует из объяснений начальника Ялуторовского почтамта УФПС Тюменской области от 20.05.2020 г., объяснительной почтальона от 19.05.2020 г.

На жалобу Лукьяновой Ю.А. поступили возражения Ялуторовской межрайонного прокуратуры в лице помощника прокурора Сиберт Л.А., в которых изложена просьба об оставлении оспариваемого определения без изменения, жалобы – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, Лукьянова Ю.А., а также потерпевшая Ч. судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав прокурора Прохоренко Я.Ю., просившую в удовлетворении жалобы отказать, нахожу определение судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Как разъяснено в пункте 29.1. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (абзац 1). При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ) (абзац 2). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (абзац 3).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судьёй районного суда постановление заместителя Ялуторовского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1. 5.61 КоАП РФ, в отношении Лукьяновой Ю.А. от 11.12.2019 г., направленное мировому судье судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области, вручено Лукьяновой Ю.А. 11.12.2019 г.

Двадцать шестого декабря 2019 года мировым судьёй судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области вынесено постановление, которым Лукьянова Ю.А. привлечена к административной ответственности предусмотренной частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Из указанного постановления следует, что Лукьянова Ю.А. в судебном заседании у мирового судьи участия не принимала.

Копия постановления мирового судьи № 1 Ялуторовского судебного района от 26 декабря 2019 г. направлена 20.01.2020 г. почтовым отправлением, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений Управления по обеспечению деятельности Мировых судей в Тюменской области (судебный участок № 1 Ялуторовского судебного района) от 20.01.2020 г. Указанное почтовое отправление, как это следует из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084644040888, вручено адресату 22.01.2020 г.

В то же время в материалах дела имеется копия письма начальника Ялуторовского Почтамта Е. от 20.05.2020 г. № Ф72п11-21/36, из которого следует, что почтовое отправление 80086243535604 было возвращено на судебный участок № 1 Ялуторовского судебного района без выполнения мероприятий по его доставке адресату, а почтовое отправление 80084644040888, содержащееся в реестре почтовых отправлений судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района, в отделение связи фактически не поступило и в отношении него была вручную внесена информация о вручении без фактической его доставки адресату.

Из материалов дела следует, что обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи № 1 Ялуторовского судебного района от 26 декабря 2019 г. Лукьянова Ю.А. так ходатайствовала об истребовании из Ялуторовского почтамта сведений об обстоятельствах вручения почтовых отправлений с указанными заявителем ходатайства почтовыми идентификаторами, в том числе 80084644040888.

Вопреки требованиям части 2 ст. 24.4 КоАП РФ, указанное ходатайство Лукьяновой Ю.А. в установленном порядке не разрешено.

Восьмого сентября 2020 г. в Тюменский областной суд по запросу судьи указанного суда от 03.09.2020 г. за № Ф72-21/1623 поступила информация из Управления Федеральной почтовой связи Тюменской области – филиала Федерального государственного унитарного предприятия Почта России, из которой следует, что в реестре, поступившего в ОПС Ялуторовска 627016 из Судебного участка №1, при проведении поименной сверки обнаружилось отсутствие почтового отправления № 800846464404088. Фактические почтовое отправление № 800846464404088, в ОПС Ялуторовск 627016 не поступало и вручено адресату не было.

При таких обстоятельствах, поскольку из имеющихся в материалах дела вышеперечисленных документов следует, что почтовое отправление с почтовым идентификатором 80084644040888, содержащее копию постановления мирового судьи № 1 Ялуторовского судебного района от 26 декабря 2019 г., Лукьянова Ю.А. фактически не получила, при этом из соответствующей расписки (л.д. 28) следует, что копию указанного постановления Лукьянова Ю.А. получила 14.05.2020 г., а с жалобой на него и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обратилась в суд 25.05.2020 г., нахожу, что срок, установленный частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 26 декабря 2020 года Лукьяновой Ю.А. не пропущен, вследствие чего оснований к фактически содержащемуся в оспариваемом определении судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года выводу об оставлении жалобы Лукьяновой Ю.А. на постановление мирового судьи № 1 Ялуторовского судебного района от 26 декабря 2019 г. без рассмотрения<.......>. не имелось.

В то же время с учётом вышеизложенного само по себе то обстоятельство, что спустя значительный временной период сведения о вручении адресату почтового отправления № 800846464404088 с официального сайта Почты России исключены не были, фактическое получение Лукьяновой Ю.А. данного отправления не подтверждает.

При таких обстоятельствах нахожу, что определение судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Определение судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 августа 2020 года об отклонении ходатайства Лукьяновой Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело по жалобе Лукьяновой Ю.А. на постановление мирового судьи № 1 Ялуторовского судебного района от 26 декабря 2019 г. в Заводоуковский районный суд Тюменской области на новое рассмотрение.

Судья Тюменского областного суда А.Р. Глушко