Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2024 (5-314/2023;) от 29.11.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара     23 января 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Хохрина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица –Мартыновой Светланы Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

В Железнодорожный районный суд г.Самары на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица –Мартыновой С.В.

Согласно протоколу 23 №3834802 от 09.11.2023 старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г.Самаре старшего лейтенанта полиции ФИО1 об административном правонарушении, 03.10.2023 в 12 часов 30 минут в торговом павильоне «Избушка» по адресу: <адрес> Мартынова С.В. осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское» в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра за 83 рубля, 4,5% об.алк. согласно заключению эксперта №4/2726 от 26.10.2023, являясь физическим лицом и не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем и организацией, тем самым нарушила ст. ст. 18,19,20 ФЗ №171 от 22.11.1995.

В судебное заседание Мартынова С.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г.Самаре старший лейтенант полиции ФИО1, в судебное заседание не явился, из телефонограммы от 22.01.2024 следует, что протокол об административном правонарушении составлялся по адресу: <адрес>, что относится к Кировскому району г.Самары.

Изучив представленный административный материал, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, 03.10.2023 в 12 часов 30 минут в торговом павильоне «Избушка» по адресу: <адрес>, Мартынова С.В. осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское» в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра за 83 рубля, 4,5% об.алк. согласно заключению эксперта №4/2726 от 26.10.2023, являясь физическим лицом и не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем и организацией, тем самым нарушила ст. ст. 18,19,20 ФЗ №171 от 22.11.1995.

Согласно заключению эксперта №4/2726 от 26.10.2023 реализованная продукция представляет собой спиртосодержащую жидкость, объемная доля этилового спирта составляет 4,5об.

09.11.2023 должностным лицом – старшим инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.Самаре старшим лейтенантом полиции ФИО1, по данному факту в отношении Мартыновой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании части 2 указанной статьи Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 03.10.2023 года должностным лицом – старшим инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.Самаре старшим лейтенантом полиции ФИО1 вынесено определение №2595 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Должностным лицом – старшим инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.Самаре старшим лейтенантом полиции ФИО1 определением от 11.10.2023 по делу назначена экспертиза.

По указанному определению вынесено указанное выше заключение эксперта №4/2726 от 26.10.2023.

Следовательно, из материалов дела усматривается, что по настоящему делу проведено административное расследование, выполнялись процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно материалам дела, местом нахождения ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> является: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица –Мартыновой С.В., подлежит рассмотрению Кировским районным судом г.Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица –Мартыновой Светланы Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направить для рассмотрения по подведомственности в Кировский районный суд г.Самары.

Данное определение обжалованию не подлежит.

Копию настоящего определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также Мартыновой С.В., для сведения.

Судья          п/п              Т.А.Хохрина

Копия верна.

Судья

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-3/2024 Железнодорожного районного суда г.Самары.