Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-303/2024 от 02.04.2024

Дело №

                                           23RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Г.Новороссийск                                                14 июня 2024 года.

     Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колодина Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением административной комиссии при Администрации муниципального образования <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг., Колодин В.С. привлечен к административной ответственности по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

     Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11:02 часов Колодин В.С, в нарушение п.п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., разместил транспортное средство <данные изъяты> на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, четная сторона <адрес> (2319) - без оплаты стоимости за пользование парковкой, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях»

     Не согласившись с постановлением, Колодин В.С. обжаловал указанное постановление по следующим основаниям:

     -вменяемого административного правонарушения он, Колодин В.С., не совершал, доказательств совершения им такового не представлено;

     -вопреки требованиям ст.29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении не указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, а также срок и порядок обжалования постановления;

     -копия постановления не была направлена в адрес привлекаемого лица в нарушение требований ст.29.11 КоАП РФ.

     Ввиду изложенного, Колодин В.С. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

     В судебное заседание Колодин В.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по телефону, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, ввиду чего считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

     Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

     В части 1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляют мероприятия по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     В силу пунктов 3.1-3.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

     Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>» и о признании утратившими силу постановлений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>.

     Согласно п. 1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., платная парковка открытого типа с предоплатой - обустроенная и оборудованная парковка общего пользования, размещенная на территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, оплата за пользование которой осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

     Подпунктом 6.4.2 Порядка пользователь парковки обязан оплатить стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

     В силу п.п.7.6, 7.7, 7.8 Порядка пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки открытого типа начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку открытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии. В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в пункте 7.6 настоящего Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала и окончания парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

     Невыполнение требований, указанных в пунктах 7.6 и 7.7 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

     В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

     Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

     Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

     Материалами дела установлено, что автомобиль «<данные изъяты> принадлежит Колодину В.С.

     Факт неуплаты Колодиным В.С. за пользование парковкой подтверждается реестром оплат за ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается заявителем.

     Факт совершения административного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», заводской номер С20-184, свидетельство о поверке С-ДРП/02-05-2023/243223387, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

     Таким образом, вина Колодина В.С. в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости, и доказательства обратного суду не представлены.

     Назначенное наказание является единственным, предусмотренным санкцией ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях».

     Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных в ходе осуществления производства по настоящему делу, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, при рассмотрении судом настоящего дела не установлено.

     В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении не указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, а также срок и порядок обжалования постановления.

     Копия обжалуемого постановления была направлена в адрес Колодина В.С. на следующий день после его вынесения - ДД.ММ.ГГГГ.

     При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению доводов жалобы и отмене либо изменению обжалуемого постановления коллегиального органа не имеется.

     Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> №<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.3.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░░. №-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3.000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░