Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2024 (2-1421/2023;) ~ М-1112/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-151/2024 (2-1421/2023)

УИД 05RS0005-01-2023-001593-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 18 июня 2024 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Абдулаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «город Буйнакск» и Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Гаджиев М.А. обратился в суд с исковым заявлением к МКУ Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «город Буйнакск» и Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указано, что он, ФИО1 (далее - Истец), является собственником земельного участка кадастровым номером 05:44:000033:1673, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки. На указанном земельном участке Истцом был возведен многоквартирный дом, общая площадь дома составляет 1 697,88 кв.м., два подъезда, количество квартир - 35, количество этажей - 5.

15 апреля 2022 г. предыдущим собственником земельного участка в адрес МКУ Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа город Буйнакск было направлено уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома количеством этажей - 3, № М-469-з от 15 апреля 2022 г. На данное уведомление исполняющим обязанности начальника ОАиГ МКУ УАГИЗО было выдано уведомление о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № 190-22-У.

Однако на сегодняшний день вместо указанного в уведомлении о начале строительства индивидуального жилого дома истцом возведен многоквартирный дом с указанными выше площадью и количеством этажей - 5. Дом истцом возведен с соблюдением норм безопасности, права граждан истцом не нарушены, за пределы земельного участка истца дом не выходит. Учитывая то, что указанный дом Истцом возведен с отступлением от параметров указанных в уведомлении о начале строительства, получение акта ввода в эксплуатацию для него не представляется возможным, так как это не предусмотрено нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации. Ввиду прочего построенный объект ничьих прав не нарушает, угрозы жизни и здоровью не создает, что может быть подтверждено строительно-технической экспертизой. При строительстве дома был привлечен кадастровый инженер, которым были определены граница земельного участка на местности, таким образом за границы земельного участка строение не выходит. Более того площадь незастроенной территории предусматривает возможность для обустройства территории игровой площадкой для детей, парковочной зоной для транспорта, а также санитарной зоны и зоны зеленых насаждении. Истцом также проведена линия газоснабжения высокого давления данного дома, линии электропередачи, к дому подведено водоснабжение, а также дом оснащен канализационными коммуникациями. Земельный участок, на котором возведено здание, принадлежит Истцу на праве собственности, за пределы границ земельного участка при строительстве он не вышел, ничьих прав не нарушил. На основании ст. ст. 209, 222 ГК РФ просит признать право собственности истца, ФИО1, на многоквартирный дом, общей площадью 1697,88 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус 6 «Б».

Истец Гаджиев М.А., ответчики МКУ Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «город Буйнакск», Администрации ГО «город Буйнакск» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителя не направили. Истец и представители ответчиков просили рассмотреть дело без их участия. Каких-либо возражений по поводу исковых требования от ответчиков не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, в том числе доводы искового заявления, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследованными судом материалами дела установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов.

Как видно из технического плана на указанном принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке истец возвел среднеэтажный многоквартирный жилой дом, общей площадью 1 697,88 кв.м., два подъезда, количество квартир - 35.

Истец обратился к ответчику по поводу узаконения постройки в чем ему отказано.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку возведя спорный объект, Истец не получил разрешение на строительство, то построенное им многоквартирный жилой дом подпадает под понятие «самовольная постройка».

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. п. 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Согласно выводам заключения судебной экспертизы 24/04-149 от 24 апреля 2024 г., объект строительства - многоквартирный жилой дом, расположенные по адресу: РД, <адрес>, корпус 6 «Б», соответствует строительным, противопожарным и сейсмическим нормам и правилам. Единственным существенным нарушением является отсутствие разрешения на строительство. При сохранении и эксплуатации объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная самовольная постройка возведена истцом в пределах границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство среднеэтажного жилого здания, его эксплуатацию и обслуживание.

    Возведенное здание соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных норм и правил, отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки г. Буйнакска, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд, а также требованиям санитарных и противопожарных норм, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, пригодна для дальнейшей эксплуатации.

Истцом предпринимались меры для получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку, в судебном заседании не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

При указанных обстоятельствах суд считает, что при возведении самовольной постройки истца условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены и находит возможным признать за истцом право собственности на указанную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н. <адрес> Республики Дагестан (паспорт 82 10 №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к МКУ Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «город Буйнакск» (ИНН №) и Администрации ГО «город Буйнакск» (ИНН 054000878) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.

Признать право собственности ФИО1 на многоквартирный дом, общей площадью 1697,88 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус 6 «Б».

Настоящее решение суда является основанием для постановки указанного объекта капитального строительства на кадастровый учет и регистрации прав собственности истца.

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 г.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Амирханов