Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-402/2021 от 18.03.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Санкт-Петербург                                                                  17 июня 2021 года

    Дело № 5-402/2021

    УИД 78RS0020-01-2021-000501-31

    Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Супрунова А.С., 00.00.0000 года рождения, уроженца п. Воргашор г. Воркуты Республики Коми, с высшими образованием, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего видеодизайнером в ООО «.», зарегистрированного по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

    с участием Супрунова А.С., защитника Бургановой А.А.,

    У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу АП № 215411 от 31.01.2021 об административном правонарушении Супрунову А.С. вменено, что он совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

31.01.2021 в 16 часов 27 минут, находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая у д. 79, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 1000 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаем оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у д. 79 по ул. Гороховая Санкт-Петербурга находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    В судебном заседании Супрунов А.С. вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал, показал, что он знал о том, что планируется митинг в поддержку оппозиционера Навального, однако участия в данном мероприятии не принимал, что подтверждается выпиской из Банка АО «Тинькофф Банк», согласно которой он находился в булочной, расположенной по адресу ул. Бронницкой Санкт-Петербурга. На ул. Гороховой он не был, его задержали на Загородном проспекте, а на ул. Гороховой стоял автобус, куда его проводили сотрудники полиции.

Защитник Бурганова А.А. в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении в отношении Супрунова А.С. прекратить, в связи с отсутствием в действиях Супрунова А.С. состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С1 показал, что он является начальником ОМУОВиП УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Достоверность сведений, изложенных в рапорте от 31.01.2021, он подтвердил. 31.01.2021 он находился в автобусе совместно с другими сотрудниками полиции. Видеосъемку он не производил, поскольку его задача была сопроводить автобус с задержанными. Лица, доставленные в данный автобус, задерживались сотрудниками ОМОНА с ул. Гороховой Санкт-Петербурга. Лично он Супрунова А.С. не задерживал и в настоящее время его не узнает.

Суд, выслушав Супрунова А.С., защитника Бурганову А.А., свидетеля С1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, имеющуюся в материалах дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена ответственность, в том числе за участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание повлекло нарушение санитарных норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2.2 КоАП РФ не относится к правонарушениям в сфере законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. В связи с этим, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.2.2 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела срок привлечения Супрунова А.С. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Супрунова А.С. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья