Дело № 12 – 356/2022
УИД 21MS0067-01-2022-000422-68
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
«08» июня 2022 года г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,
С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Земскова В.В.,
Представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Волкова К.В., действующего на основании доверенности, выданной 01 февраля 2022 года,
рассмотрев жалобу Земскова ФИО14 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики – мирового судьи судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 апреля 2022 года о привлечении Земскова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, не состоящего в браке, работающего менеджером в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики – мирового судьи судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 апреля 2022 года Земсков ФИО14 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На Земскова В.В. возложена обязанность пройти диагностику, по результатам которой, при необходимости, провести профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую реабилитацию и (или) социальную реабилитацию в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.
Не согласившись с данным постановлением, Земсков В.В. обжаловал его в Московский районный суд г. Чебоксары, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу. Обосновывая свои требования, заявитель указал, что сотрудниками полиции были нарушены порядок направления его на медицинское освидетельствование, порядок составления протокола, и было нарушено право на защиту, так как в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование неправильно указано время его составления; в объяснении сотрудника полиции указаны другие основания для направления его на медицинское освидетельствование, чем в самом протоколе о направлении на медицинское освидетельствуйте; в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, напечатан на компьютере и заранее и почеркнуты основания.
В ходе рассмотрения дела Земсков В.В. поддержал свою жалобу по указанным в жалобе доводам. Дополнительно он суду пояснил, что 22 декабря 2021 года, когда он управлял автомобилем, его без достаточных оснований задержали сотрудники ДПС; предложили пройти освидетельствование с применением алкотестора, который показал отрицательный результат; его долго держали на улице; после этого его повезли на медицинское освидетельствование; по пути сами сотрудники стали его уговаривать отказаться от медицинского освидетельствования и он отказался.
Представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Волков К.В. в ходе рассмотрения дела также поддержал жалобу по изложенным основаниям, дополнительно указав, что транспортное средство, которым управлял Земсков В.В., сотрудники ДПС задержали без достаточных оснований, так как последний Правила дорожного движения не нарушал; на предложение сотрудников Земсков В.В. прошел освидетельствование с применением алкотестора, который показал отрицательный результат; после чего в отсутствие признаков опьянения Земскова В.В. направили на медицинское освидетельствование, что является нарушение. Земсков В.В. болел и чувствовал себя плохо и поэтому, поддавшись уговорам сотрудников, отказался от медицинского освидетельствования. По обстоятельствам управления Земскова В.В. транспортным средством последний привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа на сумму 30 000 рублей и лишен права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяце. Это постановление ими обжаловано в апелляционном и в кассационном порядке.
Представитель ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Мировым судьей при рассмотрении дела по первой инстанции были исследованы все представленные доказательства.
Из установленных судом фактических обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов Земсков В.В. был остановлен сотрудниками ДПС по адресу: <адрес>, когда тот управлял автомобилем Лада Веста с государственным регистрационным знаком №. При этом у данного водителя и пассажира имелись признаки опьянения. Исходя из места происшествия, из внешних признаков, у сотрудников ДПС возникли основания полагать, что эти лица находятся в состоянии наркотического опьянения.
Согласно требованиям п.2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Исходя из пункта 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее также - Правила), достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с пунктом 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
При данных обстоятельствах направление Земскова ФИО14 на медицинское освидетельствование является законным и обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. Земсков В.В., находясь в Бюджетном учреждении «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашской Республики по адресу: г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 6, отказался от прохождения медицинского освидетельствования (экспертизы), своими действиями не выполнил законные требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества (л.д. 2).
Из акта № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Земсков В.В. от медицинского освидетельствования отказался (л.д.11). Врач, который проводил медицинское освидетельствование, - Михайлов А.А. был опрошен мировым судьей при рассмотрении данного дела, который пояснял, что Земсков В.В. отказался от медицинского освидетельствования, что нашло отражение в Акте № 1439, а также Земсков В.В. собственноручно оформил «отказ от проведения медицинского вмешательства». Этот отказ данным врачом представлен суду и находится в материалах дела на листе дела № 88.
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДДД МВД по Чувашской Республике Васильева А.С., ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы совместно со старшим инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДДД МВД по Чувашской Республике Никитиным Д.Л. в 17 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, они остановили автомобиль Лада Веста с государственным регистрационным знаком № под управлением Земскова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, у данного водителя и пассажира имелись признаки опьянения. В связи с чем, эти лица были доставлены в ОМВД России по Чебоксарскому району (л.д. 12).
Согласно протоколу от 26 января 2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, ДД.ММ.ГГГГ. в ОМВД России по Чебоксарскому району доставлен Земсков В.В. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5).
Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием признаков опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, Земсков ФИО14 направлен на медицинское освидетельствование в БУ «РНД» МЗ ЧР (л.д.8). Как видно из этого протокола, отказ пройти медицинское освидетельствование оформлен в ручную и имеется личная подпись Земскова В.В.; копия этого протокола также была вручена Земскову В.В. под роспись.
Эти доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд второй инстанции считает их допустимыми, относимыми и достаточными.
Как видно из пояснений самого правонарушителя Земскова В.В. и его представителя Волкова К.В. в ходе рассмотрения данного дела, как судом первой инстанции, так и судом второй инстанции, находясь в Бюджетном учреждении «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашской Республики, Земсков В.В., доставленный туда, от освидетельствования на предмет наличия признаков наркотического опьянения отказался. Это обстоятельство подтверждал и свидетель, пассажир автомобиля, - Юманов С.В., опрошенный мировым судьей в судебном заседании при рассмотрении дела по первой инстанции.
Таким образом, факт отказа Земскова В.В. от медицинского освидетельствования доказан и никем, в том числе и самим Земсковым В.В., не оспаривается.
При этом, Земсков В.В. свое поведение мотивировал, во-первых, тем, что его уговорили таким образом поступать сотрудники полиции; во-вторых, тем, что он находился в болезненном состоянии, поэтому у него глаза были красные. В то же время суду не представлены документы, указывающие на то, что Земсков В.В. находился в момент его задержания в болезненном состоянии: он как до, так и после этих событий к врачам за медицинской помощью не обращался. Красные глаза, как раз могут свидетельствовать о состоянии наркотического опьянения, что и было обнаружено задержавшими его сотрудниками полиции, что, наряду с другими внешними признаками, и явилось основанием для направления его на медицинское освидетельствование.
Оценивая этот довод правонарушителя, суд приходит к выводу, что в рамках квалификации действий виновного лица по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, не имеют значение мотивы отказа от освидетельствования. Факт отказа установлен и доказан.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении по ст. 6.9. ч.1 КоАП РФ (л.д. 6) и направление на медицинское освидетельствование на наличие признаков наркотического опьянения составлены полномочным лицом – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чебоксарскому району Федоровым Н.Н. и оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Чебоксарскому району Свинцовым А.Р. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Мировой судья при вынесении постановления о привлечении Земскова В.В. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное и законное решение по делу.
В соответствии с ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях Земскова В.В., отказавшегося от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Вынесенное мировым судьей постановление отвечает этим требованиям. Административное наказание Земскову В.В. назначено в минимальном размере.
В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики – мирового судьи судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Земскова ФИО14 о привлечении его к ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возложением обязанности пройти диагностику, по результатам которой, при необходимости, провести профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую реабилитацию и (или) социальную реабилитацию в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики - оставить без изменения, а жалобу заявителя Земскова В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья Г.Г. Трынова