Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2024 ~ М-229/2024 от 22.04.2024

                                                72RS0№-11

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Нижняя Тавда                                                                     17 июня 2024 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       ФИО2 к администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, ДНТ «Сотовик», <адрес> участок №А, площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием «для ведения садоводства и огородничества», в границах в точках в соответствии с межевым планом:

Обозначение характерных точек	X	Y
н1	353812.06	1459382.09
н2	353752.04	1459383.57
3	353751.03	1459358.89
4	353811.02	1459357.70
н1	353812.06	1459382.99

Требования мотивированы тем, что решением общего собрания членов ДНТ «Сотовик» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок №А в ДНТ «Сотовик» по <адрес>, площадью 1500 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:507. Истцу выдана членская книжка № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане для садоводства и огородничества по адресу: <адрес>, 5 км. к югу озера «Нижнее Тарманское». Распоряжением администрации Нижнетавдинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р выделен земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:411 для ведения садоводства и огородничества (земли общего пользования) площадью 90470 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик». Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А70-23742/2022 ДНТ «Сотовик» признано несостоятельным (банкротом), исключено из ЕГРЮЛ. Кадастровым инженером подготовлен межевой план с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:507 с сохранением исходного в измененных границах, данный земельный участок принадлежит на праве собственности Муниципальное образование <адрес>. В связи с вышеуказанным истец просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик», <адрес>, участок №А, площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием «для ведения садоводства и огородничества», в границах в точках в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5:

Обозначение характерных точек	X	Y
н1	353812.06	1459382.09
н2	353752.04	1459383.57
3	353751.03	1459358.89
4	353811.02	1459357.70
н1	353812.06	1459382.99

В судебное заседание истец ФИО2, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил отзыв в котором оставил требования искового заявления на усмотрения суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчики, третьи лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, ответчик и третьи лица просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд, с учетом мнения истца, представителя истца, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено и следует из материалов дела, протоколом общего собрания ДНТ «Сотовик» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельные участок №А в ДНТ «Сотовик» по <адрес>, площадью 1500 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:507. Расположением земельного участка подтверждается схемой размещения земельных участков ДНТ «Сотовик».

Истец ФИО2 является членом ДНТ «Сотовик» с 2016 года, что подтверждается членской книжкой №

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане для садоводства и огородничества по адресу: <адрес>, 5 км. к югу озера «Нижнее Тарманское», ориентировочной площадью 120000 кв.м.

Распоряжением администрации Нижнетавдинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р выделен из земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:411 земельный участок для ведения садоводства и огородничества (земли общего пользования) площадью 90470 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДНТ «Сотовик» принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 72:12:1503001:507 площадью 90470 кв.м. для ведения садоводства и огородничества по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик».

Решением Арбитражного суда <адрес> №А70-23742/2022 от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Сотовик» признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда <адрес> №А70-23742/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ДНТ «Сотовик».

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-80654842 земельный участок в кадастровым номером 72:12:1503001:507 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Нижнетавдинский муниципальный район.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона № 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до вступления в силу Закона № 217-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Пунктом 4 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность включать в договор безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным некоммерческой организации для ведения садоводства, обязательство этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Закон № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории.

Для таких организаций Законом № 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 этого закона), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Частью 6 статьи 23 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества наряду с земельными участками, указанными в части 5 данной статьи (находящимися в собственности учредителей товарищества и составляющими единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования), включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи, образование в границах территории садоводства земельного участка путем перераспределения с землями, находящимися в общем пользовании, возможно при наличии решения общего собрания членов соответствующего товарищества.

Как следует из протокола общего собрания ДНТ «Сотовик» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельные участок №А в ДНТ «Сотовик» по <адрес> участок площадью 1500 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 72:12:1503001:507.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 2.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок включаются: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; а также в силу п.4 ч.1 указанной статьи допускается представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на земельный участок.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Образование в границах территории садоводства земельного участка путем перераспределения с землями, находящимися в муниципальной собственности, возможно при наличии общего собрания членов товарищества

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о приобретении земельного участка на законных основаниях и о возникновении у ФИО2 в силу указанных норм, права на обращение в суд с заявлением о признании права собственности.

Участок входит в границы ДНТ «Сотовик», используется истцом в соответствии с целевым назначением, обстоятельств исключающих возможность приобретения истцом в собственность спорного земельного участка судом не установлено, членом садоводческого общества истец является, каких-либо иных притязаний на данный участок судом также не установлено.

Оценив представленные истцом доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика администрации Нижнетавдинского муниципального района, относительно предмета иска, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО2 приобрел участок на законных основаниях, является добросовестным пользователем земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик», <адрес> участок №А, владеет участком как своим собственным, открыто, непрерывно с 2016 года, несет необходимые расходы, связанные с содержанием недвижимого имущества, оплачивает членские взносы, обстоятельств исключающих возможность приобретения истцом в собственность спорного земельного участка судом не установлено, членом садоводческого общества истец является, каких-либо иных притязаний на данный участок судом также не установлено, в связи с чем, суд считает необходимым защитить права истца путем признания за ним права на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Сотовик», <адрес>, участок №А, площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием «для ведения садоводства и огородничества», в границах в точках в соответствии с межевым планом:

Обозначение характерных точек	X	Y
н1	353812.06	1459382.09
н2	353752.04	1459383.57
3	353751.03	1459358.89
4	353811.02	1459357.70
н1	353812.06	1459382.99

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                      /подпись/         И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнетавдинского районного суда                                       И.И. Кохановская

Тюменской области