Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2052/2023 (2-8645/2022;) ~ М-7031/2022 от 15.12.2022

Дело № 2-2052/2023

УИД 59RS0007-01-2022-009438-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года                                                                            г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца Русских О.Э., ее представителя адвоката Онучина А.Н.,

представителя ответчика Богданович В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Русских О. Э. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Русских О.Э. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив необходимые документы. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, из которого исключен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Считает, что ответчиком незаконно не приняты в стаж периоды ее работы в должности санитарки и медицинской сестры фитобара.

В связи с изложенным, истец просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

С учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны, в том числе в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возврата, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом согласно пп. 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы, предусмотренные пп. «а» п. 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 53-54).

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – <данные изъяты> лет (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФР по Пермскому краю принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому в индивидуальный лицевой счет Русских О.Э. внесены уточнения в сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. повторно обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 39-41).

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – <данные изъяты> лет (л.д. 11, 36).

При этом согласно указанному решению ответчика период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, поскольку период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № между датой принятия на работу и датой документа – основания внесения записи, усматривается временной промежуток более одного месяца, записи о принятии от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении от ДД.ММ.ГГГГ внесены одной рукой, одной пастой и не пронумерованы в хронологическом порядке.

При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен для целей назначения пенсии (исчисления стажа) как отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста <данные изъяты>

Также пенсионным органом сделаны запросы о подтверждении стажа и заработной платы истца. На основании ответов проведена документальная проверка, по результатам которой сведения о стаже и заработной плате истца подтверждены документально только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в связи с тем, что имеются сведения о начислении истцу заработной платы за указанный период (л.д. 38).

Стаж истца для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанный стаж не включен, внутри указанного периода учтен период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в стаж для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Как установлено судом, из записей в трудовой книжке ФИО13 следует:

- запись № «ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>, на основании приказа № от 23.12.1991»;

- запись без номера «ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на основании приказа № от 03.01.1994»;

- запись без номера «ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-10, 55-63), подпись не содержит указания на должность лица, внесшего запись.

- запись № «ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> переводом по согласованию», основание – приказ « № от ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, суд соглашается, что записи в трудовой книжке № и записи без номеров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку с нарушениями, сведения в трудовой книжке о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты к зачету спорного страхового стажа истца, в связи с этим, данный период работы истца может быть подтвержден только иными допустимыми доказательствами.

Периоды работы истца подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22, 24-28, 29-30).

При этом из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен (л.д. 42-48).

Как следует изданных о стаже Русских О.Э., представленных ответчиком, от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком по п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ (л.д. 49).

Из ответа ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу ответчика, следует, что сведения о заработной плате Русских О.Э. за ДД.ММ.ГГГГ гг. в архиве <данные изъяты> отсутствуют (л.д. 64).

Аналогичные ответы об отсутствии сведений о заработной плате Русских О.Э. за ДД.ММ.ГГГГ гг. даны Пермской краевой организацией общероссийского профсоюза образования (л.д. 65), ГКБУ «ГАПК» (л.д. 66), МСК «Архив Пермского района» администрации Пермского муниципального района Пермского края (л.д. 67), МБУ «Архив города Перми» администрации города Перми (л.д. 68), ГКБУ «ПермГАСПИ» (л.д. 69).

Однако, из справки ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработок ФИО14 за ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты>., в том числе пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 72).

По запросу суда ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» представлены копии листов книги учета кадров, копии лицевых счетов, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 принята на должность <данные изъяты>, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. (л.д. 82-86).

Также из копии книги учета кадров Санатория-профилактория за ДД.ММ.ГГГГ г (л.д. 83-85) следует, что имеется запись о работнике с табельным номером 148 – ФИО2, принятой на работу на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, записи об увольнении не имеется, стоить подпись в графе получения трудовой книжки.

Как следует из приказа Филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, Русских О.Э. принята на работу в я/с с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году Русских О.Э. принята на работу в ясли-сад путем перевода из университета, запись о приеме на работу в трудовую книжку истца вносила свидетель. В должностные обязанности Свидетель №1 входило в том числе, заполнение трудовых книжек. Свидетель №1 пояснила, что возможно заполнила трудовую книжку истца с нарушениями, но указала, что Русских О.Э. была принята на работу в ясли-сад именно переводом из санатория-профилактория ПГУ. Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой позднее приобщена к материалам дела; из копии трудовой книжки свидетеля следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>

Также по ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7

Так, свидетель ФИО6 показала, что работала вместе с истцом в <данные изъяты>. Истец занимала должность в должности <данные изъяты>, затем <данные изъяты>. Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой позднее приобщена к материалам дела; из копии трудовой книжки свидетеля следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д. 137-143).

Свидетель ФИО7 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, затем <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец родила ребенка, в связи с чем находилась в отпуске по уходу за ребенком. ФИО7 также работала в спорный период в <данные изъяты>, однако, период ее работы включен в стаж.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств (письменных документов, показаний свидетелей) следует, что подтверждается стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в том числе, письменными доказательствами и показаниями двух свидетелей о начале и окончании периода их работы и их пояснениями, что истец в период осуществления ими трудовой деятельности работал совместно с ними в <данные изъяты>

При этом суд считает необходимым отметить, что ДД.ММ.ГГГГ истец родила ребенка, что подтверждается ее медицинскими документами (л.д. 102-109), в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят ответчиком как период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

Однако довод представителя истца, что период времени, равный 70 календарным дням с момента рождения ребенка, подлежит включению в страховой стаж истца как период временной нетрудоспособности по беременности и родам, суд считает обоснованным в силу следующего.

Согласно статье 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации, в редакции, действующей на момент рождения ребенка Русских О.Э., было предусмотрено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуска по беременности и родам являются разновидностью периода временной нетрудоспособности, подлежащих включению в стаж для целей исчисления стажа при назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Доказательств осложненных родов в ДД.ММ.ГГГГ году у истца суду не представлено, в связи с чем, суд считает возможным включить дополнительно в страховой стаж истца <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) то есть, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца, что она вышла на работу ранее достижения ребенком возраста <данные изъяты> относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

В связи с изложенным, требования истца об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее работы подлежат удовлетворению в части следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следует признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения указанных выше периодов из страхового стажа Русских О.Э. и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец также просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения истцом возраста <данные изъяты> лет).

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 53-54).

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – <данные изъяты> лет (л.д. 37). Стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчислен как <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. повторно обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 39-41).

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Русских О.Э. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 37 лет (л.д. 11, 36). Стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчислен как 33 <данные изъяты>

На запрос суда ответчиком представлен расчет стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть, за минусом отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет): страховой стаж истца составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – <данные изъяты>

Расчет ответчика судом проверен, признан правильным.

При включении дополнительно <данные изъяты> дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты>

В связи с изложенным, оснований для назначения пенсии при вынесении решения ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ не имелось, решения в данной части следует признать законными.

Следовательно оснований для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Учитывая данные разъяснения, судом проверяется возможность возникновения права истца на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возникшее на момент рассмотрения дела.

Указанный выше расчет стажа истца представлен ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты>) подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копиями табелей учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленными дополнительно истцом на момент рассмотрения дела, справкой по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год.

Следовательно, на дату рассмотрения настоящего дела стаж истца составляет <данные изъяты> что недостаточно для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по решению суда на момент рассмотрения дела.

Право истца на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ при условии подтверждения стажа истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не имеется оснований для назначения пенсии и на дату вынесения судом настоящего решения. Требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 10а), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Русских О. Э., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Русских О. Э., в том числе, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения указанных выше периодов из стажа Русских О. Э., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Русских О. Э. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:                                                                                 О.П. Берсенёва