Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2023 ~ М-85/2023 от 16.02.2023

Дело № 2-169/2023

УИД: 05RS0039-01-2023-000147-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2023 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ильясбековой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан Темирханова М.С. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

глава муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан Темирханов М.С. обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Орта-Стал, ул. Сортовая, с кадастровым номером 05:13:000007:2350, протяженностью 300 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. Мурсалова, с кадастровым номером 05:13:000001:10539, протяженностью 450 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Юхари-Стал, ул. Свободы, с кадастровым номером 05:13:000010:2171, протяженностью 600 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Ашага-Стал, ул. Музейная, с кадастровым номером 05:13:000008:3246, протяженностью 800 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. С.-Сталького, тупик 2, с кадастровым номером 05:13:000001:10540, протяженностью 250 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. С.-Сталького, тупик 3, с кадастровым номером 05:13:000001:10496, протяженностью 400 погонных метров; линия газопровода, расположенная по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Орта-Стал, ул. 3-я Садовая, с кадастровым номером 05:13:000007:2339, протяженностью 350 погонных метров.

В обоснование заявления указал, что во исполнение требований п. 4.2 протокола совещания общества с ограниченной ответственность «Газпром газораспределение Дагестан» от 25.01.2022 № СГ-3, комиссией в составе: главного инженера МУ «Самурское» ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Рашидова Ш.М., начальника ЭГС Сулейман Стальского района - Алиметова М.Ф., старшего мастера ЭГС Зейдулаева С.А., директора МКУ ЖКХ и благоустройства Абдулаева Т.А., главного инженера ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Алиева Ш.А. проведена проверка разграничения имущественной собственности объектов сетей газораспределения на территории Сулейман-Стальского района, по результатам которой выявлены газопроводы, собственники которых не определены (не приняты на баланс администрации МР «Сулейман-Стальский район» и не включены в схему газоснабжения МР «Сулейман-Стальский район»), составлены акты разграничений имущественной принадлежности на бесхозяйные газопроводы. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан на основании заявления муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципального имущества и землепользования» администрации МР «Сулейман-Стальский район» были приняты на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества – вышеуказанные линии газопровода, расположенные на территории Сулейман-Стальского района. Фактически объектами недвижимого имущества владеет муниципальный район «Сулейман-Стальский район». Объекты недвижимого имущества были признаны бесхозяйными актами инвентаризации газопроводных сетей, расположенных на территории МР «Сулейман-Стальский район» от 01.03.2019 г. Иные собственники неизвестны. С момента постановки объектов на учет как бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует. Таким образом, заявитель не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество во внесудебном порядке и обратился с настоящим заявлением.

В судебное заседание представитель администрации МР «Сулейман-Стальский район» не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив представленные письменные материалы, приходит к следующему.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу пп. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится в частности организация в границах городского округа электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав не него.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества на основании заявления муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципального имущества и землепользования» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан были приняты на учет, расположенные на территории Сулейман-Стальского района Республики Дагестан бесхозяйные объекты недвижимого имущества - линии газопроводов: протяженностью 300 погонных метров по ул. Сортовая в с. Орта-Стал, с кадастровым номером 05:13:000007:2350; протяженностью 450 погонных метров по ул. Мурсалова в с. Касумкент, с кадастровым номером 05:13:000001:10539; протяженностью 600 погонных метров по ул. Свободы в с. Юхари-Стал, с кадастровым номером 05:13:000010:2171; протяженностью 800 погонных метров по ул. Музейная в с. Ашага-Стал, с кадастровым номером 05:13:000008:3246; протяженностью 250 погонных метров ул. С.-Сталького, тупик 2 в с. Касумкент, с кадастровым номером 05:13:000001:10540; протяженностью 400 погонных метров по ул. С.-Сталького, тупик 3 в с. Касумкент, с кадастровым номером 05:13:000001:10496; протяженностью 350 погонных метров по ул. 3-я Садовая в с. Орта-Стал, с кадастровым номером 05:13:000007:2339.

Фактически указанными объектами недвижимого имущества владеет муниципальный район «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан.

Объекты недвижимого имущества были признаны бесхозяйным итоговым актом инвентаризации газораспределительных сетей, расположенных на территории муниципального района «Сулейман-Стальский район» от 22.03.2022 года.

Поскольку с момента постановки указанных объектов недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйных никто своих прав на них не заявил, собственник недвижимой вещи неизвестен, спор о праве отсутствует, заявитель не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество во внесудебном порядке, суд считает возможным удовлетворить требования главы МР «Сулейман-Стальский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление главы муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать за муниципальным районом «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Орта-Стал, ул. Сортовая, с кадастровым номером 05:13:000007:2350, протяженностью 300 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. Мурсалова, с кадастровым номером 05:13:000001:10539, протяженностью 450 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Юхари-Стал, ул. Свободы, с кадастровым номером 05:13:000010:2171, протяженностью 600 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Ашага-Стал, ул. Музейная, с кадастровым номером 05:13:000008:3246, протяженностью 800 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. С.-Сталького, тупик 2, с кадастровым номером 05:13:000001:10540, протяженностью 250 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, ул. С.-Сталького, тупик 3, с кадастровым номером 05:13:000001:10496, протяженностью 400 погонных метров;

- линия газопровода, расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Орта-Стал, ул. 3-я Садовая, с кадастровым номером 05:13:000007:2339, протяженностью 350 погонных метров.

Резолютивная часть решения суда объявлена 02.03.2023 года, мотивированное решение составлено 02.03.2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов