Дело № 2-121/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 июля 2010 года
Федеральный Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при секретаре Мелехиной Е.А., с участием
истца Трушниковой Л.Б.,
представителя ответчика - отдела Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Юрлинском районе Пермского края - Полиной Т.И., руководителя группы назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Трушниковой Любови Борисовны к отделу Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Юрлинском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью и о включении в стаж, дающий ей такое право, периодов, исключенных из специального стажа,
у с т а н о в и л:
Трушникова Л.Б. обратилась в суд с названным иском, указывая, что, имея двадцатипятилетний педагогический стаж, она 12 апреля 2010 года представила заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в отдел Пенсионного фонда. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с исключением из специального стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации с 5 февраля по 7 февраля 2006 года, с 3 марта по 6 марта 2008 года, с 18 марта по 21 марта 2008 года, с 7 апреля по 11 апреля 2008 года, с 3 декабря по 5 декабря 2008 года.
Трушникова Л.Б. с решением отдела Пенсионного фонда не согласна, так как прохождение курсов повышения квалификации обязательно при осуществлении педагогической деятельности, на их время сохраняется заработная плата.
Истица просит включить в ее специальный стаж периоды, исключенные решением отдела Пенсионного фонда и признать за ней на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью с 12 апреля 2010 года.
В судебном заседании Трушникова Л.Б., изменив предмет требований, просила суд включить обозначенные в иске периоды в специальный стаж, назначить ей пенсию с 16 апреля 2010 года.
Представитель ответчика Полина Т.И., заявив о непризнании иска ответчиком, суду пояснила, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж с учетом Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Даже с учетом периодов прохождения курсов, педагогический стаж Трушниковой Л.Б. составляет 24 года 11 месяцев 28 дней.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Трушникова Л.Б. (до брака Ефремова) начала педагогическую деятельность с назначения заведующей Булдыревской начальной школы 16 августа 1982 года и продолжает ее по настоящее время.
В периоды с 5 февраля по 7 февраля 2006 года, с 3 марта по 6 марта 2008 года, с 18 марта по 21 марта 2008 года, с 7 апреля по 11 апреля 2008 года, с 3 декабря по 5 декабря 2008 Трушникова Л.Б. находилась на курсах повышения квалификации.
Установленные судом обстоятельства бесспорно подтверждаются протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, трудовой книжкой, справкой от 11 июня 2010 года № 61 МОУ «Усть-Зулинская общеобразовательная школа» о командировании Трушниковой Л.Б. на курсы повышения квалификации, копией диплома и не оспариваются ответчиком.
Решением Комиссии отдела Пенсионного фонда от 16 апреля 2010 года в досрочном назначении Трушниковой Л.Б. трудовой пенсии отказано в связи с фактическим наличием на момент обращения 12 апреля 2010 года педагогического стажа 24 года 11 месяцев 9 дней при наличии страхового стажа более 25 лет.
Суд находит названное решение подлежащим отмене, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей вне постоянного места проживания, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата, из которой ранее удерживались взносы в соцстрах, теперь - в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является, по сути, выполнением своей непосредственной трудовой функции, связанной с педагогической деятельностью, и проводится с целью надлежащего, качественного выполнения профессиональных обязанностей, применительно к рассматриваемому спору - обучения и воспитания детей.
Вывод, сделанный судом, следует и из ч.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Ссылка представителя ответчика на Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не может иметь решающего значения по делу. Обозначенные Правила прямого указания на невозможность включения в педагогический стаж курсов повышения квалификации не содержат.
С учетом изложенного, 16 апреля 2010 года стаж педагогической деятельности Трушниковой Л.Б., включая оспариваемые периоды, составляет более 25 лет.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсиях по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Трушниковой Любови Борисовны удовлетворить.
Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края назначить Трушниковой Любови Борисовне трудовую пенсию по старости досрочно с 16 апреля 2010 года, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с 5 февраля по 7 февраля 2006 года, с 3 марта по 6 марта 2008 года, с 18 марта по 21 марта 2008 года, с 7 апреля по 11 апреля 2008 года, с 3 декабря по 5 декабря 2008 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья
Юрлинского районного суда Н.Н.Дереглазова