Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2022 ~ М-1205/2022 от 23.11.2022

Дело №2-1304/2022

УИД 02RS0002-01-2021-000575-44

Категория 2.209

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Ватутиной А.А.,

при секретаре                          Имангажиновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Такылбаевой Айжаны Жиенхановны к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Такылбаева А.Ж. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что между истцом и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор на технологическое присоединение №.0400.1170.21 от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор). Согласно договору ответчик обязался осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: <адрес>, Теленгит-Сортогойское сельское поселение, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое подключение составляет 550 рублей. Указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец выполнила все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию/проверки расчетного учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истцом в адрес ответчика направлена претензия, на которую был получен ответ об отсутствии возможности выполнить мероприятия по технологическому присоединению, связанной с дефицитом финансирования и рассмотрении возможности продления договора технологического присоединения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору технологического присоединения работы должны были выполнить до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, условия договора не выполнены до настоящего времени. Истец просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 4 477 рублей.

Судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

Истец Такылбаева А.Ж. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель истца Такылбаев А.У., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Прищепа А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части обязания исполнить договор технологического присоединения признала, просила предоставить более длительный срок для исполнения решения суда, а также просила снизить размер неустойки до размера платы за технологическое присоединение, то есть до 550 рублей.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2006 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. «в» п.7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Как следует из материалов дела, 29.06.2021 между ПАО «Россети Сибирь» и Такылбаевой А.Ж. заключен договор №20.0400.1170.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта сельскохозяйственного производства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель взял на себя обязательство по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 6 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.12.2020 №44/3 с изменениями, внесенными Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 31.03.2021 №4/1 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п.п. 10, 12 договора).

Из материалов дела следует, что истцом произведена оплата услуги по договору №20.0400.117.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как следует из технических условий №8000459215 для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2022 год.

Согласно акту допуска к эксплуатации/проверки расчетного учета электроэнергии от 01.08.2022, составленному комиссией в составе: представителя ПО/ТСО инженера УТЭЭ Бигалиева А.О., потребителя Такырбаевой А.Ж., проведена проверка средств учета электрической энергии объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, Теленгит-Сортогойское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:10:020201:1135. Учет электрической энергии принимается как расчетный.

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения иска судом, фактическое присоединение энергопринимающих устройств Такылбаевой А.Ж. к электрическим сетям объекта сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не осуществлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, возникших в период с 01.08.2022 по настоящее время, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

Следовательно, исковые требования Такылбаевой А.Ж. об обязании ответчика исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0400.1170.21 от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив электроснабжение объекта сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая природно-климатические условия района приравненного к Крайнему Северу, суд полагает возможным установить срок исполнения вышеуказанных обязательств до 01.05.2023. Данный срок суд находит разумным и достаточным для указанных целей.

Также истец просит взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 4 477 рублей.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка (штраф, пеня) является способом обеспечения надлежащего исполнения обязательств, о котором стороны договариваются при заключении договора. При этом период взыскания неустойки в каждом случае может зависеть от длительности ненадлежащего исполнения стороной своих обязанностей.

Пунктом 17 договора определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случает если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичное положение содержится в п. «в» п. 16 Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении №263-О от 21.12.2000 предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ идет речь не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

В данном случае, учитывая все существенные обстоятельства дела, суд находит основания для снижения неустойки до 550 рублей, что является вполне разумным и объективным, так как указанная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком, соответствует компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, соответствует последствиям такого нарушения.

Истцы по искам о защите прав потребителей, в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.39 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ПАО «Россети Сибирь» на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Такылбаевой Айжаны Жиенхановны удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор №20.0400.1170.21 от 29.06.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обеспечив электроснабжение объекта сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Такылбаевой Айжаны Жиенхановны неустойку за нарушение обязательств по договору в размере 550 рублей.

В удовлетворении исковых требований об обязании ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор №20.0400.1170.21 от 29.06.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетями в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки в размере 3 927 рублей отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.