Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2024 (2-388/2023;) ~ М-311/2023 от 05.12.2023

Дело № 2-18/2024

УИД: 65RS0014-01-2023-000453-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года                 г. Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                   Солодковой М.Ю.,

при секретарях                                             Прядко А.А., Мальяшевой А.В.,

при участии

представителя ответчиков-адвоката           Шаяхметовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУМС МО «Томаринский городской округ», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

установил:

05 декабря 2023 года ФИО1 обратилась в Томаринский районный суд с исковым заявлением к КУМС МО «Томаринский ГО», в котором просит признать право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования, указала, что 25 мая 1998 года ей предоставлено на основании ордера № от 25 мая 1998 года указанное жилое помещение, согласно постановления мэра района от 25.05.1998 №. С ней был заключен типовой договор социального найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РФ от 27.05.1998. В предоставленной квартире требовался капитальный ремонт, жилое помещение было после пожара, отсутствовали стекла, дверь была заколочена. Ею в квартире были замены окна на пластиковые стеклопакеты, вставлена входная металлическая дверь и межкомнатные двери, поклеены обои, застелено напольное покрытие, застеклен балкон, полностью произведена замена сантехники, обновлен потолок. После длительного периода проживания в целях приватизации жилья обратилась в КУМС МО «ТГО», в чем ей было отказано в связи с нахождением квартиры в собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4 С момента предоставления ей квартиры, владеет последней открыто, непрерывно, как своей собственной, своё право ни от кого не скрывает, имущество из её владения не выбывало, претензии от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлены, право на спорное имущество никто не предъявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом отсутствуют. Производит единолично содержание квартиры и оплату коммунальных услуг. Таким образом, владеет квартирой более 25 лет, в связи с чем приобрела на неё право собственности в силу приобретательной давности. По сведениям из ЕГРН, на жилое помещение по адресу: <адрес>, информация о собственниках в период с 01 января 1970 по настоящее время отсутствует.

Протокольным определением суда от 25.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Томаринский городской округ».

Протокольным определением суда от 22.01.2024 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3 ФИО4

На основании статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, место жительства которых не установлено, назначена адвокат Шаяхметова Т.П.

    15.02.2024 представителем ответчика Шаяхметовой Т.П. представлены возражения на исковое заявление, в котором просила оставить данный иск без удовлетворения, поскольку на основании договора № от 02 февраля 1994 года данная квартира передана в собственность граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4 Сведений о том, что они продали указанную квартиру, расприватизировали, не представлено, до настоящего времени они являются собственниками данного жилого помещения.

    Протокольным определением от 14 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО8

    При рассмотрении дела истец ФИО1, третье лицо ФИО8, представитель КУМС МО «Томаринский городской округ», ответчики ФИО2, ФИО3 ФИО4, представитель третьего лица – администрации МО «Томаринский городской округ», уведомленные надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле извещениями, не присутствовали. От представителя КУМС МО «Томаринский городской округ» поступили сведения по запросу суда, просили о рассмотрении дела отсутствие представителя Комитета. Каких-либо иных возражений, ходатайств не поступило.

    Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4- адвокат Шаяхметова Т.П. возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что поскольку право собственности зарегистрировано за ФИО10, иск не подлежит удовлетворению.

    На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя ответчиков – адвоката Шаяхметовой Т.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (абзац первый).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

    На основании статьи 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

    Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

    По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 указанного постановления Пленума).

    В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

В силу приведенных норм права, наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным совершение собственником активных действий, свидетельствующих об отказе от собственности или объявил об этом, как это определено статьёй 236 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

    Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1). Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

     Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 выдан на основании постановления мэра Томаринского района от 25.05.1998 № ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для вселения в указанное жилое помещение совместно с сыном ФИО8 27 мая 1998 года между ФИО1(наниматель) и МУП «КаВЭСТ» в лице начальника ЖЭУ ФИО9 (Наймодатель), заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда Российской Федерации, по условиям которого ФИО1 предоставлено указанное жилое помещение – двухкомнатная квартира, составом семьи из трех человек. В договоре социального найма жилого помещения от 26.11.2004 года, заключенном между МУП «Томари» и ФИО1, не указан адрес предоставляемого жилого помещения, в этой связи данный договор судом не учитывается. 29 мая 2006 года между ОАО ЖКХ и ФИО1 заключен договор социального найма указанного жилого помещения, при этом в пункте 1 Договора указывается статус предоставляемого нанимателю жилого помещения как муниципальная. 20 августа 2007 года между ООО «Горизонт» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, также в пункте 1 Договора указано о предоставлении нанимателю указанной квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

    Согласно выписке из домовой книги МУП «Благоустройство» от 16.11.2023, сведений о регистрации по месту жительства из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, справке о составе семьи МУП «Благоустройство» от 26.12.2023, поквартирных карточек формы А и Б на указанное в иске жилое помещение, истец зарегистрирована с 27 мая 1998 года по настоящее время по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован с 27 мая 1998 года по настоящее время – ФИО8 Также в квартире с 29 января 1999 года по 09.11.2001 была зарегистрирована дочь нанимателя – ФИО6 Сведения о регистрации по указанному адресу иных лиц в периоды до 1998 года и после 1998 года, по запросам суда не представлено. Согласно пояснений ФИО1 сын по данному адресу проживает по настоящее время, каких-либо споров с ним у нее не имеется относительно данного жилого помещения.

    Из ответа администрации Томаринского района от 02.02.2005 № следует, что ФИО1 обращалась с заявлением в порядке приватизации данной квартиры, в чем ей было отказано, в связи с отсутствием согласия зарегистрированного в жилом помещении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года, что следовало из карточки формы А в РКЦ ФОАО «Исток».

    Согласно ответа КУМС МО «Томаринский городской округ» от 07.11.2023 № по результатам рассмотрения пакета документов, представленных ФИО1 31.10.2023 по вопросу передачи ей жилого помещения в личную собственность по адресу: <адрес>, было отказано, поскольку указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности МО «ТГО» не значится, по сведениям ГБУ СО «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» право собственности на жилое помещение зарегистрировано на иных граждан.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2023 спорное жилое помещение в данном реестре значится как ранее учтенное, сведения о правообладателях, зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно ответа ГБУ Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 19 января 2024 года, по данным по состоянию на 19.02.1999, имеются сведения о регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, за ФИО2, ФИО3, ФИО4

Таким образом, из представленных в материалы дела истцом и по запросу суда сведениями, подтверждается, что в период с 27 мая 1998 года ФИО1 и двое её детей – ФИО8 и ФИО6 вселились в указанное жилое помещение на основании постановления главы администрации № и ордера на освобожденное жилое помещение, на условиях социального найма. С указанного времени и по настоящее время истец и её сын пользуются указанным жилым помещением как своим собственным, вместе с тем, как выяснилось при обращении истца в орган местного самоуправления для реализации права приватизации на указанную квартиру, последняя зарегистрирована на праве собственности на выехавших за пределы Томаринского района Сахалинской области ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые в настоящее время регистрации на территории Сахалинской области не имеют, паспортом гражданина РФ не документировались. Сведения о принятии мер для распоряжения имуществом, его содержание, обеспечение его сохранности, прежними собственниками спорного жилого помещения до 1998 года и после 1998 года, и на дату рассмотрения дела по запросам суда не представлено. С какими-либо заявлениями ответчики ФИО2, ФИО3 ФИО4 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением в компетентные органы не обращались.

Вместе с тем, истец ФИО1 жилым помещением владела непрерывно, сведения о выбытии указанного имущества из её владения не представлено, о наличии собственников жилого помещения истец не знала, владеет квартирой как своей собственной, содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги.

Данных, свидетельствующих о переходе права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенные по указанному в иске адресу к иному лицу материалы дела не содержат, по запросу суда такие сведения не представлены.

Принимая во внимание изложенное, вышеприведенные требования норм права, с учетом того, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения данной вещью – недвижимостью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца в последующем о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Анализируя представленные в материалы дела сведения, письменные пояснения истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО7 от 22.02.2024 о периоде проживания истца и проведенных ремонтных работах, суд находит подлежащим удовлетворению заявленные ФИО1 требования о признании права собственности на <адрес> в силу приобретательной давности.

При этом оснований для взыскания с КУМС МО «Томаринский городской округ», являющегося иным органом местного самоуправления, освобожденным от уплаты государственной пошлины в силу требований подпункта пункта статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4 подлежат взысканию в солидарном порядке расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной истцом в размере 12308 рублей, то есть по 4 102 рубля 66 копеек с каждого из указанных ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к КУМС МО «Томаринский городской округ», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины с Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел города Томари Сахалинской области, право собственности на <адрес>, общей площадью 44, 6 кв.м., с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности.

Взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина СССР серии I-ФС № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Томаринского РИК Сахалинской области, в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4102 рубля 66 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина СССР серии I-ФС № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Томаринского РИК Сахалинской области, в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4102 рубля 66 копеек.

Взыскать ФИО4, паспорт гражданина СССР серии III-ФС № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Томаринского РИК Сахалинской области, в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4102 рубля 66 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                 М.Ю. Солодкова