Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1607/2022 ~ М-1474/2022 от 14.11.2022

Дело №2-1607/2022

23RS0043-01-2022-002069-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск                                             19 декабря 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

с участием:

представителя истца – государственной жилищной инспекции Краснодарского края – Телюк А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «РЭПКОМ» о понуждении к исполнению предписаний органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с исковым заявлением к ООО «РЭПКОМ» о понуждении к исполнению предписаний органа государственного жилищного надзора, мотивируя свои требования тем, что государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращений собственников помещений в многоквартирном <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в МКД и аварийного состояния балконной плиты между квартирой № 26 и № 23 в МКД установлено следующее.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «РЭПКОМ», осуществляющего управление МКД с ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестра лицензий Краснодарского края.

В ходе визуального осмотра установлено ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД, а именно, напротив 2 подъезда урна не очищена от отходов (переполнена отходами, требовалась необходимость очистки), вокруг урны наличие бросового мусора; не выполняются в установленном порядке основные работы по уборке лестничных клеток, а именно: не проведена мокрая уборка всех поверхностей (подоконников, поручней, почтовых ящиков, оконных рам (грязные окна, наличие пыли), допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5 в МКД бытовых вещей, велосипедов и других предметов; неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9; не проведена ревизия этажных щитков (наличие пыли, паутины и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 4-5-6, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72, 73-74-75 (5 подъезд); при наличии трещин, вызвавших повреждение стен на 5 этаже в 5-ом подъезде не организовано систематическое наблюдение с помощью маяков; повреждение окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5; повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № 26 и № 23), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации; отсутствует освещение подвальных помещений; не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала, не представилось возможным осмотреть инженерные системы, включая систему отопления, из-за закрытых дверей, от которых у представителей ООО «РЭПКОМ» отсутствуют ключи, и наличия скопления мусора в подвальных помещениях; не проведена уборка чердачных помещений.

Таким образом, в ходе инспекционного визита госжилинспекцией края выявлено нарушение ООО «РЭПКОМ» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491, пунктов 23, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 290, подпункта «в» пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.4.1, 3.3.6, 4.2.4.2, 4.2.1.14, 3.2.18, 3.7.18, 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует о нарушении ООО «РЭПКОМ» лицензионных требований и отражено в акте внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании выявленных нарушений госжилинспекцией края ООО «РЭПКОМ» выданы предписания от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения    до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения    до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью установления факта исполнения (неисполнения) ООО «РЭПКОМ» выданных предписаний госжилинспекцией края осуществлено выездное обследование по адресу МКД, о чем оформлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого установлено, что предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, 200, 201, 202 не исполнены в полном объеме, а именно, на момент обследования МКД выявлены: грязные окна (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9 в 1 подъезде (пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не проведена ревизия этажных щитков (наличие пыли, паутины и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 4-5-6, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72,    73-74-75 (5 подъезд) (пункт 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5 в МКД бытовых вещей, велосипедов и других предметов (пункт 6 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № 26 и № 23), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №) (фото прилагаются).

В виду отсутствия доступа в подвальные помещения проверить исполнение (неисполнение) пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представилось возможным.

С целью установления факта исполнения (неисполнения) ООО «РЭПКОМ» выданных предписаний госжилинспекцией края осуществлено выездное обследование по адресу МКД, о чем оформлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого установлено, что предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, 200, 201, 202 не исполнены в полном объеме, а именно, на момент обследования МКД: неисправное остекление оконного проема в 1 подъезде между 1 и 2 этажами, грязные окна (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9 в 1 подъезде (пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не проведена ревизия этажных щитков (в некоторых этажных щитках имеется наличие пыли и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72, 73-74-75 (5 подъезд) (пункт 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); допущено размещение на лестничных площадках между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами в подъездах № 2 бытовых вещей, велосипедов, колясок, санитарно-технического оборудования и иное; допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах № 3, 4, 5 бытовых вещей, велосипедов и других предметов (пункт 6 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № 26 и № 23), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не приняты меры по систематическому наблюдению за трещиной, вызвавшей повреждение стен на 5-ом этаже в 5-ом подъезде (предупреждение дальнейшего развития трещины или заделывания стабилизирующей трещины) (пункт 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение окрасочного и штукатурного стен и плит перекрытия (потолков) в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5 в МКД (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №).

В виду отсутствия доступа в подвальные помещения проверить исполнение (неисполнение) пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представилось возможным.

Также госжилинспекцией края установлено, что в местах общего пользования в МКД отсутствует информация об инициировании и проведения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам содержания и ремонта балконных плит, в том числе балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2 подъезде (квартир № 23 и № 26), а также принятые решения собственниками помещений в МКД по данному вопросу (предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, № не исполнены в полном объеме.

Госжилинспекция края считает, что ООО «РЭПКОМ» уклоняется от выполнения предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, №, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных госжилинспекции края ЖК РФ.

Поэтому истец обратился с настоящим иском в суд, и просит: признать бездействие ООО «РЭПКОМ» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ООО «РЭПКОМ» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписаниях Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, № в полном объеме.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, и просит: признать бездействие ООО «РЭПКОМ» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ООО «РЭПКОМ» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписаниях Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, №, в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – Телюк А.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – ООО «РЭПКОМ» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. О рассмотрении дела в его отсутствии не просил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствие с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращений собственников помещений в многоквартирном <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в МКД и аварийного состояния балконной плиты между квартирой № 26 и № 23 в МКД установлено следующее.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «РЭПКОМ», осуществляющего управление МКД с ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестра лицензий Краснодарского края.

В ходе визуального осмотра установлено ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД, а именно: напротив 2 подъезда урна не очищена от отходов (переполнена отходами, требовалась необходимость очистки), вокруг урны наличие бросового мусора; не выполняются в установленном порядке основные работы по уборке лестничных клеток, а именно: не проведена мокрая уборка всех поверхностей (подоконников, поручней, почтовых ящиков, оконных рам (грязные окна, наличие пыли), допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5 в МКД бытовых вещей, велосипедов и других предметов; неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9; не проведена ревизия этажных щитков (наличие пыли, паутины и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 4-5-6, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72, 73-74-75 (5 подъезд); при наличии трещин, вызвавших повреждение стен на 5 этаже в 5-ом подъезде не организовано систематическое наблюдение с помощью маяков; повреждение окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5; повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № 26 и № 23), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации; отсутствует освещение подвальных помещений; не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала, не представилось возможным осмотреть инженерные системы, включая систему отопления, из-за закрытых дверей, от которых у представителей ООО «РЭПКОМ» отсутствуют ключи, и наличия скопления мусора в подвальных помещениях; не проведена уборка чердачных помещений.

Таким образом, в ходе инспекционного визита госжилинспекцией края выявлено нарушение ООО «РЭПКОМ» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 23, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункта «в» пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.4.1, 3.3.6, 4.2.4.2, 4.2.1.14, 3.2.18, 3.7.18, 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует о нарушении ООО «РЭПКОМ» лицензионных требований и отражено в акте внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании выявленных нарушений госжилинспекцией края ООО «РЭПКОМ» выданы предписания от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения    до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения    до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью установления факта исполнения (неисполнения) ООО «РЭПКОМ» выданных предписаний госжилинспекцией края осуществлено выездное обследование по адресу МКД, о чем оформлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого установлено, что предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, 200, 201, 202 не исполнены в полном объеме, а именно, на момент обследования МКД выявлены: грязные окна (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9 в 1 подъезде (пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не проведена ревизия этажных щитков (наличие пыли, паутины и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 4-5-6, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72,    73-74-75 (5 подъезд) (пункт 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах №, 2, 3, 4, 5 в МКД бытовых вещей, велосипедов и других предметов (пункт 6 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № и №), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №) (фото прилагаются).

В виду отсутствия доступа в подвальные помещения проверить исполнение (неисполнение) пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представилось возможным.

С целью установления факта исполнения (неисполнения) ООО «РЭПКОМ» выданных предписаний госжилинспекцией края осуществлено выездное обследование по адресу МКД, о чем оформлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого установлено, что предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, 200, 201, 202, не исполнены в полном объеме, а именно: на момент обследования МКД: неисправное остекление оконного проема в 1 подъезде между 1 и 2 этажами, грязные окна (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); неисправное освещение на лестничной площадке квартир 7-8-9 в 1 подъезде (пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не проведена ревизия этажных щитков (в некоторых этажных щитках имеется наличие пыли и грязи) и не закрыты на замок шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами на лестничных площадках квартир 1-2-3, 7-8-9, 10-11-12, 13-14-15 (1 подъезд), 16-17-18, 19-20-21, 25-26-27, 28-29-30 (2 подъезд), 34-35-36, 37-38-39, 40-41-42 (3 подъезд), 46-47-48, 49-50-51, 52-53-54, 55-56-57, 58-59-60 (4 подъезд), 64-65-66, 67-68-69, 70-71-72, 73-74-75 (5 подъезд) (пункт 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); допущено размещение на лестничных площадках между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами в подъездах № 2 бытовых вещей, велосипедов, колясок, санитарно-технического оборудования и иное; допущено размещение на лестничных площадках между 5 и 4 этажами в подъездах № 3, 4, 5 бытовых вещей, велосипедов и других предметов (пункт 6 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение несущих конструкций балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2-ом подъезде (квартир № 26 и № 23), а также повреждение нижней части с оголением арматуры и краев балконных плит в количестве 12 штук; не приняты меры по их восстановлению и предупреждению дальнейшего развития деформации пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); не приняты меры по систематическому наблюдению за трещиной, вызвавшей повреждение стен на 5-ом этаже в 5-ом подъезде (предупреждение дальнейшего развития трещины или заделывания стабилизирующей трещины) (пункт 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №); повреждение окрасочного и штукатурного стен и плит перекрытия (потолков) в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5 в МКД (пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №).

В виду отсутствия доступа в подвальные помещения проверить исполнение (неисполнение) пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представилось возможным.

Также госжилинспекцией края установлено, что в местах общего пользования в МКД отсутствует информация об инициировании и проведения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам содержания и ремонта балконных плит, в том числе балконной плиты между 3 и 4 этажами во 2 подъезде (квартир № 23 и № 26), а также принятые решения собственниками помещений в МКД по данному вопросу (предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, № не исполнены в полном объеме.

ООО «РЭПКОМ» уклоняется от выполнения предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, №, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных госжилинспекции края ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Представителем ответчика – ООО «РЭПКОМ» - суду не представлено доказательств исполнения предписаний Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, №, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «РЭПКОМ» о понуждении к исполнению предписаний органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «РЭПКОМ» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ООО «РЭПКОМ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписаниях государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, № в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 26.12.2022.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                   Н.В. Кучукова