Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2990/2024 ~ М-2296/2024 от 08.04.2024

Дело № 2-1-2990/2024

64RS0042-01-2024-003470-56

Решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 г.     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А,

при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудашевой С. А. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кудашева С.А. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что общим собранием членов СНТ «Подснежник» в мае 2022 г. истец была принята в члены указанного СНТ. Кудашевой С.А. был предоставлен садовый участок №, площадью 332 кв.м, расположенный в данном СНТ. В 2023 г. истец для оформления прав на спорный земельный участок обратилась в Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского района истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов и утверждении схемы расположения в отношении спорного земельного участка по причине не соответствия землеустроительной документации и путанице в номерах.

Считая свои права нарушенными, истец с учетом уточнений исковых требований просит признать за Кудашевой С.А. право собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, площадью 99 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Подснежник» от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом СНТ «Подснежник», истцу предоставлен в пользование земельный участок №.

Из материалов дела следует, что Кудашева С.А. была принят в члены СНТ «Подснежник», ей выдана членская книжка садовода, задолженности по оплате налогов, сборов и членских взносов не имеет, споров с соседями относительно границ спорного земельного участка не имеется, жалоб от соседей не поступало.

Как следует из материалов дела, в 2023 г. истец для оформления прав на спорный земельный участок обратилась в Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского района истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов и утверждении схемы расположения в отношении спорного земельного участка по причине не соответствия землеустроительной документации и путанице в номерах.

Также из искового заявления следует, что Кудашева С.А. фактически выполняет обязанности собственника спорного земельного участка с 2022 г., принимает меры по его сохранности, несет расходы по его содержанию, открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным земельным участком, как своим собственным, оплачивает целевые и членские взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

При рассмотрении дела по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт-Саратов».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертным исследованием определено месторасположение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, закрепленных на местности посредством забора.

Фактическая площадь земельного участка составляет 339 кв.м.

Производством экспертного исследования установлено, что в Проекте организации территории садоводческого товарищества «Подснежник» садовый участок № отсутствует.

Иные документы, содержащие графические сведения о конфигурации и местоположения границ садового участка № в СНТ «Подснежник», в материалах гражданского дела № 2-1-2990/2024 и дополнительных документах, поступивших в распоряжение эксперта, отсутствуют.

По указанным обстоятельствам, определить конфигурацию и местоположение документальных границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным.

Производством экспертного исследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>: частично площадью 99 кв.м расположен в границах земельного территории СНТ «Подснежник», частично площадью 240 кв.м расположен за границами СНТ «Подснежник».

Эксперты отмечают, что вопрос о нарушении прав третьих лиц, в том числе смежных землепользователей, является вопросом правового характера и не относится к компетенции землеустроительного эксперта.

Экспертным исследованием было установлено наложение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на границы земельного участка с кадастровым №, согласно ЕГРН площадью наложения 1 кв.м.

Возможным вариантом устранения наложения является установление забора в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым №.

Эксперты отмечают, что при установлении границ по предлагаемым экспертами вариантам, наложение на границы земельного участка с кадастровым №, а также на границы иных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, отсутсвует.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной ООО «Эксперт - Саратов» судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания.

В силу действующего законодательства доказательства по делу подлежат оценке судом по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ). Результаты такой оценки отражаются судом в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ). При несогласии с произведенной судом оценкой доказательств заинтересованные лица вправе обжаловать в установленном порядке судебное решение с точки зрения соответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в его решении, обстоятельствам дела. Возможность обжалования оценки доказательств, осуществленной судом, отдельно от решения суда, в котором эта оценка получила отражение, привела бы к нарушению существующих принципов обжалования судебных актов, что недопустимо.

В соответствии с положениями ГПК РФ заключение эксперта является доказательством по гражданскому делу (ст. 55 ГПК РФ), оценка указанного доказательства происходит в совокупности с иными доказательствами в ходе рассмотрения дела (ст. 67 ГПК РФ), при этом заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 187 ГПК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом эта норма закона не ставит передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Следовательно, действовавшее законодательство указывало на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что право собственности на спорный земельный участок должно быть признано за Кудашевой С.А. поскольку истец фактически пользуется земельным участком длительное время, данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СНТ «Подснежник», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 99 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░