Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-360/2022 ~ М-287/2022 от 18.03.2022

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 19 апреля 2022 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Филатовой В.Н.,

с участием представителя ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Гуря О.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Курского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» об обязании оборудовать объект прибором учета тепловой энергии,

установил:

прокурор Курского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об обязании оборудовать объект прибором учета тепловой энергии.

Истец просит суд обязать ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать прибор учета тепловой энергии на объекте: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, свидетельство о праве собственности от 31.12.2010 №, свидетельство о праве хозяйственного ведения от 17.10.2018 №.

Представителем ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Гуря О.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в обоснование которого указано, что единственным потребителем, получающим тепловую энергию от котельной №, является ГКУСО Курский СРЦН «Надежда», то есть юридическое лицо, заключившее с ГУП СК «Крайтеплоэнерго» контракт на поставку тепловой энергии. Таким образом, иск предъявлен в интересах юридического лица, что противоречит нормам гражданского процессуального законодательства. В данном случае прокурор не обладает гражданской процессуальной дееспособностью.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Гуря О.А. ходатайство о прекращении производства по делу поддержала, по доводам, в нем изложенным.

Представитель истца прокуратуры Курского района Ставропольского края, представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Ставропольского края, в судебное заседание не явились, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Советского районного суда Ставропольского края в сети Интернет, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть прекращено.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Вышеуказанной нормой закона прямо определен круг лиц, права и законные интересы которых вправе защищать прокурор в гражданском (судебном) процессе. При этом, обращение прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, означает, что в исковом заявлении невозможно указать фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, поскольку их невозможно индивидуализировать, то есть определить.

Таким образом, под неопределенным кругом лиц законодатель понимает такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязательствах каждого из них при разрешении дела.

При этом положениями ст. 45 ГПК РФ не предусмотрено право прокурора обратиться в защиту юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются самостоятельными субъектами гражданских правоотношений.

Из иска прокурора следует, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование иска указано, что отсутствие приборов учета влияет на установление тарифа, который должен быть рассчитан по фактическому потреблению, что отражается негативным образом на правах и интересах неопределенного круга лиц. Система расчетов потребителей на базе приборного учета тепловой энергии не позволит теплоснабжающим организациям предъявлять к оплате либо учитывать при установлении тарифа необоснованный объем тепловой энергии. Отсутствие прибора учета лишает граждан возможности требовать перерасчета за потребленную тепловую энергию в случае несоблюдения утвержденного температурного режима.

Вместе с тем, из представленных ответчиком доказательств усматривается, что единственным потребителем, получающим тепловую энергию от котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся собственностью Ставропольского края и принадлежащей ГУП СК «Крайтеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения, является юридическое лицо ГКУСО Курский СРЦН «Надежда», заключившее с ГУП СК «Крайтеплоэнерго» контракт на поставку тепловой энергии от 10.01.2021 №

Таким образом, фактически прокурор обратился в суд с иском в интересах юридического лица ГКУСО Курский СРЦН «Надежда», что не предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Перечень лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых может обратиться в суд с заявлением прокурор, прямо предусмотрен ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и расширительному толкованию не подлежит. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст.ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у прокурора в данном случае права обращаться в суд с настоящим иском, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 134, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу по иску прокурора Курского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» об обязании оборудовать объект прибором учета тепловой энергии – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба
в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова