Дело 5-35/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Казань, ул. Шоссейная, д.3 12 января 2023 года
Судья Кировского районного суда города Казани Сибгатуллина Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окболаевой Н.К., 02 апреля 1988 года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки <адрес>, не имеющей места регистрации на территории Российской Федерации,
установил:
11 января 2023 года, в 18 часов 40 минут в ходе проверки документов по адресу: гор. Казань, ул. Серп и Молот, д. 24, было выявлено, что гражданка Республики Узбекистан Окболаева Н.К. прибыла на территорию Российской Федерации 30.07.2022 и не встала на миграционный учет, по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), тем самым нарушила требования Федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 389-ФЗ, «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» 18.07.2006 № 109-ФЗ.
В судебном заседании Окболаева Н.К. вину в совершении административного правонарушения признала.
Заслушав Окболаеву Н.К., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и не встала на миграционный учет, по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), тем самым нарушила требования Федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ, «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.
Вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; протоколом о доставлении; протоколом об административном задержании; сведениями из базы данных «Мигрант» ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В деле отсутствуют сведения о том, что в период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 Н.К. принимались активные меры для соблюдения требований действующего законодательства и легализации своего нахождения на территории Российской Федерации или для самостоятельного добровольного выезда по истечении срока пребывания, что свидетельствует о её пренебрежительном отношении к требованиям Российского законодательства и злоупотреблении своим правом.
ФИО1 не представлено документальных и допустимых доказательств о том, что в настоящее время на территории Российской Федерации проживают члены её семьи, которые являются гражданами Российской Федерации, и она поддерживает с ними семейные отношения и ведет совместное хозяйство, оказывает им материальную и иную помощь.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Окболаеву Н.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по адресу: РТ, <адрес>.
В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Документ об уплате административного штрафа подлежит направлению в канцелярию Кировского районного суда <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате получателю:
Получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>), ИНН 1654002978, счет №, в ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, КПП 165501001, БИК 019205400, КБК 18№, код ОКТМО 92701000, УНН 18№), в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кировский районный суд <адрес>.
Судья: Д.И.Сибгатуллина