Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1083/2023 (2-11645/2022;) ~ М-12324/2022 от 23.12.2022

14RS0035-01-2022-019410-94

Дело № 2-1083/2023

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                          21 февраля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Соловьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Суздальцевой А.С., Суздальцевой Е.Ф. о выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее - МВД по РС(Я)) обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования служебным жилым помещениям, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что Суздальцевой А.С. с членом ее семьи - дочери Суздальцевой Е.Ф. предоставлено жилое помещение для временного проживания, заключен договор найма служебного жилого помещения № от 22.03.2012 г. по адресу ____. Данное жилое помещение является федеральной собственностью и передано в оперативное управление истца. Служебное жилое помещение предоставляется сотрудникам МВД по РС (Я), не имеющим жилого помещения. Между тем, установлено, что у ответчика Суздальцевой А.С. и ее дочери Суздальцевой Е.Ф. с 31.03.2006 г. имеется в собственности другое жилое по адресу: ____ (на каждого по ? доли). В спорном служебном жилом помещении фактически ответчик и ее дочь не проживают. Истец неоднократно направлял ответчику требование об освобождении служебного жилого помещения, однако ответчики обязанность по освобождению служебного помещения добровольно не исполняют. Просят прекратить право пользования Суздальцевой А.С. и члена ее семьи Суздальцевой Е.Ф. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ____, и выселить без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Копырина М.Е. исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик с членами семьи не имеет право проживать в служебном помещении, так как имеет в собственности жилое помещение, просит иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Суздальцева А.С. и Суздальцева Е.Ф. не явились, о месте и времени судебного заседания по месту регистрации и месту жительства направлены судебные повестки, по извещению не явились, в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ считаются получившими повестки, в связи с чем суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Представители третьего лица ТУ Росимущества в РС (Я) в суд не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Заявления и ходатайства в суд от них не поступали.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение старшего помощника прокурора г. Якутска Дубок Я.А., давшего заключение, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ____, имело статус служебного, находилось в собственности Российской Федерации, было закреплено на праве оперативного управления за МВД по Республике Саха (Якутия).

Доказательств того, что данное право было оспорено, либо право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано за другим лицом, суду не представлено.

Установлено, что 22.03.2012 г. МВД по РС(Я) заключило с Суздальцевой А.С. договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ей и членам ее семьи была предоставлена во временное пользование квартира по адресу: ____. Основанием для заключения договора явилось прохождение ответчиком службы в МВД по РС(Я).

Согласно пункту 4 договора найма вместе с Суздальцевой А.С. вселяются члены ее семьи: Суздальцева Екатерина Федоровна – дочь.

21.10.2020 г. между МВД по РС (Я) и Суздальцевой А.С. заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору найма, согласно которому установлен срок действия договора на 2 года с момента подписания, то есть до 21.10.2022 года

Согласно пунктам 2 и 5 указанного договора найма договор жилое помещение предоставлено Суздальцевой А.С. в связи с прохождением службы в МВД по РС (Я), заключен на время прохождения службы в МВД по РС (Я).

Суздальцева А.С. является инспектором отделения ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РС (Я), место дислокации – г. Якутск.

Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ (далее – ФЗ №342).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ №247) сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ №247 не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.222 г. установлено, что ответчики Суздальцева А.С. и ее дочь Суздальцева Е.Ф. с 31.03.2006 года имеют в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ____ (по ? каждая). Из материалов дела установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ____.

Согласно пункту 1 Порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 28.04.2022 N 301, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации, отнесенные к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, предоставляются в пользование сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим, работникам системы МВД России, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы (работы), и членам их семей для временного проживания в период службы (работы).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 статьи 8 ФЗ №247 в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как было выше указано, срок действия договора найма, заключенного между сторонами, истек 21.10.2022 года, следовательно, после указанной даты ответчики должны освободить служебное жилое помещение.

Установлено, что истцом ответчикам неоднократно (17.09.2021, 15.01.2022, 02.06.2022, 13.09.2022) были направлены требования об освобождении служебного жилого помещения по адресу: ____, что не было исполнено ответчиками добровольно.

В уведомлении от 13.09.2022 г. ответчикам был предоставлен срок для освобождения жилого помещения до 01.11.2022 г.

До настоящего времени служебное помещение не освобождено.

Материалы дела не содержат данных и судом не установлено, что Суздальцева А.С. и член ее семьи Суздальцева Е.Ф. относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений в соответствии с положениями части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что оснований для применения к спорному правоотношению пункта 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, также не имеется, поскольку, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Ответчики не представили доказательств, что они состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Кроме того, из актов осмотра служебного помещения, составленных комиссией МВД по РС(Я) 25.01.2023 г., 27.01.2023 г., 28.01.2023 г., установлено, что ответчики фактически в спорном служебном жилом помещении не проживают.

Принимая во внимание, что при заключении договора найма ответчик Суздальцева А.С. достоверно знала о том, что жилое помещение является служебным и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем свидетельствует ее подпись в договоре, а также в акте приема - передачи служебного жилого помещения, суд исходит из того, что предусмотренные частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ основания, исключающие выселение Суздальцевой А.С. и члена ее семьи без предоставления другого жилого помещения отсутствуют, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований МВД по Республики Саха (Якутия) о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░ ____., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ___., ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                  ░/░                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.02.2023 ░.