Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-185/2021 от 27.07.2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

06 октября 2021 г.                                 г. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Гладкова Ю.В., рассмотрев жалобу Силаева Владимира Викторовича на определение УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО8 от 27.06.2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО10 от 27.06.2021 года было отказано в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО11

Считая определение УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО12 от 27.06.2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО13 незаконным, Силаев В.В. обратился в Промышленный районный суд с жалобой.

В судебное заседание Силаев В.В. не явился, о рассмотрении дела извещен.

УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенант полиции ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Срок на подачу жалобы не пропущен, обжалуемое определение Силаевым В.В. получено 14.07.2021 года, что подтверждается штампом на конверте(л.д.5).

Как следует из представленных материалов, 09.04.2021 года Силаев В.В., обратился в заявлением в Западный ОП УМВД России по г.Курску, где просит провести проверку и установить виновных лиц и привлечь их к установленной законом ответственности, согласно КоАП РФ, по факту того обстоятельства, что 10.04.2021 года без согласования с 10 процентами собственниками жилья и муниципальных органов, самовольно организована и оборудована автомобильная стоянка в газонной части двора, за что предусмотрена административная ответственность.

Данное заявление принято к рассмотрению в дежурную часть Западного ОП УМВД России по г.Курску.

Определением УУП ГУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенантом полиции ФИО15 от 12.04.2021 года было отказано в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО16

09.06.2021 года прокурором Сеймского округа г.Курска внесен протест на определение УУП ГУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО17 от 12.04.2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО18 определение отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Определением УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО19 от 27.06.2021 года было отказано в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО20

Из материала проверки № следует, что при отмене Прокурором Сеймского округа г.Курска определения УУП ГУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО21 от 12.04.2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО22 указано на ошибки, допущенные при вынесении определения, а именно не допрошены лица, указанные заявителем ФИО23 ФИО24 по обстоятельствам, произошедшим 08.04.2021 года, кроме того, из администрации Сеймского округа не истребованы и не приобщены сведения о согласовании работ, проводившиеся на указанном участке территории многоквартирного дома ФИО25

Нарушения, указанные в протесте прокурора Сеймского округа г.Курска не были устранены, а именно в материал проверки из администрации Сеймского округа повторно не истребованы и не приобщены сведения о согласовании работ, проводившиеся на указанном участке территории многоквартирного дома ФИО26 Кроме того, к материалу проверки не приложен протокол о собрании собственников жилья, из которого следовало бы, что собственники проголосовали за «обустройство» территории, которая принадлежит собственникам жилья, что регламентировано ст.44 ч.2 п.2 ЖК РФ, поскольку согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Поскольку судом установлены нарушения закона, влекущие отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2021 г., то определение УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО27 от 27.06.2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО28 следует отменить, материал по жалобе Силаева Владимира Викторовича на определение УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г.Курску лейтенанта полиции ФИО29 от 27.06.2021 года было отказано в возбуждении административного дела по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК-77 ФИО30 вернуть на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░31 ░░ 27.06.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.19.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-77 ░░░32 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░33 ░░ 27.06.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.19.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-77 ░░░34 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░35 ░░ 27.06.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.19.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-77 ░░░36 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                             ░░░░░░░░ ░.░.