Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2635/2020 ~ М-1857/2020 от 29.06.2020

    №2-2635/20

                     УИД 25RS0003-01-2020-002849-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года                                  г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе

судьи Струковой О.А.,

при участии помощника прокурора Первореченского района Тищенко А.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первореченского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № 74 г. Владивостока о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Первореченского района г.Владивостока обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ЖСК № 74 г. Владивостока о возложении обязанности в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении дома № <адрес>.

Помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее также - Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).

К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в п. 3 Стандарта, в том числе относится: общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год

Согласно п. 5.1 Постановления № 731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении.

Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 8 ФЗ № 209 поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе и использованием имеющихся у них информационных систем.

В соответствии со ст. 1 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в госдуратвенной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ЖСК-74 в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не опубликовал в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по дому № 102 по Океанскому проспекту в г. Владивостоке информацию, предусмотренную федеральным законодательством, что подтверждается актом осмотра сайта от 19.06.2020 г.

В частности, на сайте отсутствует следующая информация по дому № <адрес>: ОГРН кооператива (п. 1.2 Приказа), номер контактного телефона кооператива (п. 1.5 Приказа), режим работы кооператива (п. 1.6 Приказа), адрес электронной кооператива (п.1.8 Приказа), информация о приеме граждан в кооперативе (п. 1.10 Приказа), номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы кооператива (п. 1.11 Приказа), место размещения управляющей организацией, товариществом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме (п. 1.12 Приказа), информация об уставе товарищества (п. 1.15 Приказа); дата государственной регистрации кооператива (п. 1.16 Приказа); информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20 Приказа), информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества или кооператива (п. 1.23 Приказа); общие сведения о многоквартирном доме: год ввода в эксплуатацию, год постройки, стадия жизненного цикла, серия, тип проекта здания, количество этажей, количество подъездов в многоквартирном доме, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, количество балконов, количество лоджий (п. 2.1 Приказа); сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2 Приказа); технические характеристики и состояние внутридомовой системы отопления (п. 2.3 Приказа), инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (п.п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.8 Приказа); информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (п. 3.7 Приказа), информация об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, кооператива (п. 7.2 Приказа); годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива (п. 16.1 Приказа), информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 16.2 Приказа); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, а в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания (п. 19, п.п. 19.1-19.4) и т.д.

Ранее прокуратурой Первореченского района г. Владивостока в адрес председателя ЖСК-74 было вынесено предписание от 02.03.2020 г. об устранении нарушений законодательства, которое до настоящего времени не исполнено, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст.13, 193 – 198 ГПК РФ, суд,

                     р е ш и л :

Обязать ЖСК № 74 г. Владивостока (ИНН №, ОГРН №, г.<адрес>) в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении дома № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суд изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья    Струкова О.А.