Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3720/2024 ~ М-2936/2024 от 10.06.2024

Мотивированное решение суда изготовлено 13.09.2024

УИД: 66RS0006-01-2024-003109-87

Дело № 2-3720/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04.09.2024

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре Денисламове В.А., с участием представителя истца Ерофеевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой М. А. к администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, администрации г.Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Блинова М.А. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с иском к администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить с ней договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что с 1997 года проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 59, 7 кв.м., расположенной по адресу: < адрес >; указанное жилое помещение было предоставлено ее матери – Б.С.Г. в связи с трудовыми отношениями в «Турбомоторном заводе», а также членам ее семьи: Б.А.В. (отцу), Блиновой М.А., Батраковой Ю.А. (дочерям). Ордер на предоставленное жилое помещение не сохранился, Б.С.Г. умерла, при жизни восстановить утраченный ордер не смогла. В настоящее время в жилом помещении проживает истец с несовершеннолетним ребенком, отец истца Б.А.В. – умер в 2021 году, сестра истца БатраковаЮ.А. на жилое помещение не претендует, проживает со своей семьей по другому адресу. Истец на протяжении более 20 лет пользуется жилым помещением, проживает в нем, несет бремя содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, при этом иного жилья в собственности / на праве пользования не имеет. Ранее обращалась в орган местного самоуправления о заключении договора социального найма, в котором ей отказывали. Полагает, что жилое помещение, в связи с передачей на баланс муниципального образования, утратило статус служебного, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, а фактическая утрата ордера правового значения не имеет.

Определением суда от 22.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика по требованию истца о признании права пользования жилым помещением привлечена администрация г. Екатеринбурга.

Определением суда от 12.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Блинов С.Ю.

В судебном заседании представитель истца Ерофеева Ю.А. на удовлетворении исковых требованиях своего доверителя настаивала.

Представитель ответчика – администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Ефанова А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав в удовлетворении иска.

Представители ответчика – администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Батракова Ю.А. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что интереса к спорному жилому помещению не имеет, давно сменила место своего жительства, зарегистрирована и проживает по адресу: < адрес >; просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Блинов С.Ю. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором пояснил, что является единоличным собственником жилого помещения – квартиры по адресу: г. < данные изъяты >. 5, приобрел его до брака с истцом (на основании справки о полной выплате паевого взноса от 25.04.2016), на спорное помещение не претендует, фактически проживает в нем с истцом и их совместным несовершеннолетним ребенком; просил рассмотреть дело в свое отсутствии.

Суд, с учетом положений ст. ст. 113, 117, 155, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу положений со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются: законность вселения истца в спорное жилое помещение, его постоянное проживание в данном жилом помещении.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение – квартира < № > общей площадью 59, 7 кв.м., жилой площадью 35,9кв.м., расположенная в доме < адрес >, кадастровый < № >, была предоставлена нанимателю Б.С.Г. и членам ее семьи в составе: супруга Б.А.В., дочерей Батраковой (в настоящее время – Блиновой) М.А., Батраковой Ю.А. в связи с трудовой деятельностью в АООТ«Турбомоторный завод» на основании служебного ордера от 29.06.1992 < № > серии АП, выданного исполнительным комитетом Орджоникидзевского Совета народных депутатов г. Свердловска; принята от АООТ «Турбомоторный завод» в муниципальную собственность на основании Постановления главы г.Екатеринбурга № 768 от 30.12.1994 и включена в реестр муниципального имущества МО «г. Екатеринбург».

Согласно сведениям МКУ «Центр обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» в спорной квартире в настоящее время зарегистрирована истец БлиноваМ.А. (степень родства – дочь, дата регистрации – 27.03.2020); ранее были зарегистрированы также: Б.С.Г. (наниматель, период регистрации с 14.08.1992 по 18.01.2024, снята с регистрационного учета в связи со смертью 18.01.2024), Б.А.В. (муж, период регистрации с 14.08.1992 по 19.07.2021, снят с регистрационного учета в связи со смертью 19.07.2021); Батракова Ю.А. (дочь, период регистрации с 16.09.1997 по 03.11.1997, снята с регистрационного учета, в связи со сменой места жительства, в настоящее время проживает по адресу: < адрес >).

На основании полученных по запросам суда сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что иными жилыми помещениями на праве собственности либо пользования истец не располагает; недвижимое имущество, принадлежащее супругу истца БлиновуС.Ю. (квартира площадью 41, 6 кв.м., кадастровый < № >, по адресу: < адрес >) приобретено им до брака с Блиновой М.А. на основании справки о полной выплате паевого взноса от 25.04.2016 ЖСК «Новый Адрес», и является его единоличной собственностью.

Плата за наем, содержание жилья, коммунальные услуги производится Блиновой М.А. своевременно и надлежащим образом, задолженность отсутствует, что подтверждается представленными стороной истца копиями платежных документов ООО «ЕРЦ».

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Разрешая спор, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, принимая во внимание, что спорное жилое помещение – квартира, общей площадью 59, 7 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >, была предоставлена матери истца (Б.С.Г.) до принятия Жилищного Кодекса Российской Федерации на законных основаниях (как служебное жилое помещение, в связи с трудовой деятельностью в ОАО«Турбомоторный завод») и до его передачи в ведение органов местного самоуправления, после утраты статуса служебного жилого помещения и его перевода в муниципальную собственность (изменения правового режима помещения) истец Блинова М.А., как член семьи нанимателя, продолжает проживать в нем более 20 лет, использовать его по назначению, нести бремя его содержания, выселена либо признана утратившей право пользования жилым помещением в предусмотренном законом порядке не была, иного жилого помещения, пригодного для проживания, на праве собственности / пользовании не имеет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования - удовлетворить.

Признать за Блиновой М. А. (паспорт серии < данные изъяты > < № >) право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 59, 7 кв.м., расположенной по адресу: < адрес >, на условиях социального найма.

Возложить на администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обязанность заключить с Блиновой М. А. (паспорт серии < данные изъяты > < № >) договор социального найма в отношении квартиры, общей площадью 59, 7 кв.м., расположенной по адресу: < адрес >.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Г.С. Лугинин