Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1772/2020 ~ М-1593/2020 от 31.07.2020

УИД № 63RS0030-01-2020-002658-82

производство № 2-1772/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Мораевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к Романову М.Ю. о возврате единовременной финансовой помощи, предоставленной для открытия собственного дела,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – ГКУСО ЦЗН) обратилось с исковым заявлением, по которому просит взыскать с Романова М.Ю. 58800 руб., ссылаясь на то, что ответчику, который был зарегистрирован в качестве безработного, была предоставлена единая финансовая помощь на открытие собственного дела. Получив средства, Романов М.Ю. не предоставил документы, подтверждающие использование полученных средств в целевом порядке.

Ссылаясь на нормы материального права, истец просит взыскать с ответчика 58800 руб.

В судебном заседании представитель истца Лобгаев А.М. поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.

Романов М.Ю. фактически иск признал, подтвердив, что полученные средства в размере 58800 руб. не использовал, но в настоящее время возвратить указанную сумму не может в связи с отсутствием денежных средств. Ссылается на то, что намеревался возвратить средства ранее, но истцом не предоставлены реквизиты, на которые можно возвратить деньги.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «О занятости населения в РФ» Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов Российской Федерации.

Приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п (ред. от 27.02.2020) разработан и утвержден «Порядок предоставления финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий активной политики занятости», (далее – Порядок) в соответствии с которым гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, Административным регламентом предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 24.04.2015 N 68-п разработан Порядок "Об утверждении Порядков предоставления финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий активной политики занятости".

В силу п. 1.4 названного Порядка безработным гражданам и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются единовременные финансовые выплаты (социальные выплаты): единовременная финансовая помощь (социальная выплата) на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов) (далее - единовременная финансовая помощь).

Между ГКУСО ЦЗН и Романовым М.Ю., имевшим статус безработного, 15.08.2019 г. заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела.

Платежным поручением №1199 от 27.08.2019 г. Романову М.Ю. перечислена социальны выплата в размере 58800 руб., что не оспаривается истцом.

02.12.2019 г. в адрес Романова М.Ю. направлена претензия с требованием о предоставлении документов, подтверждающих целевое использование выделенных средств.

25.02.2020 г. в адрес Романова М.Ю. направлено письмо с требованием о возврате полученных средств, которое ответчиком не исполнено.

В силу п. 2.15 Порядка для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГКУСО ЦЗН в течение 45 календарных дней со дня перечисления единовременной финансовой помощи на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи).

Согласно п. 2.18. Порядка единовременная финансовая помощь подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях непредставления получателем документов, предусмотренных абзацем первым пункта 2.15 настоящего Порядка, в течение 45 календарных дней со дня перечисления единовременной финансовой помощи;

Согласно п. 2.19. Порядка при наступлении случаев, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата единовременной финансовой помощи либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную единовременную финансовую помощь.

Пункт 2.20. Порядка регулирует вопрос возврата полученных средств: в случае если единовременная финансовая помощь не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Госпошлина от взысканной суммы составляет 1964 руб. и подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» удовлетворить.

Взыскать с Романова М.Ю. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» социальную выплату в сумме 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с Романова М.Ю. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1 964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2020 г. Судья-