Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6232/2023 ~ М-5130/2023 от 12.07.2023

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 07.12.2023г.

50RS0№-35

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года                                                                                                         <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Сабутай оглы к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оглы, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, восстановлении первоначальной даты постановки на учет как лицо, добровольно уплачивающее страховые взносы с 05.03.2022г., включении в страховой стаж периодов работы: с 11.05.1992г. по 19.09.1995г. в Гянджинской хозрасчетной ремонтно-строительной конторе в <адрес>, с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. в должности водителя ООО «Экофан», требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГг. решением ответчика отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом включенных в страховой стаж периодов работы, общий стаж составил 13 лет 04 мес.13 дней. ИПК - 18.287. В пенсионном органе ему разъяснили возможность приобретения требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (2.713 балла), в связи с чем, 18 марта истец оплатил 105 000 рублей для приобретения баллов. После чего, истец вновь обратился в пенсионный орган для решения вопроса о назначении страховой пенсии. 08.08.2022г. пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа - 12 лет для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении нрава на страховую пенсию в страховой стаж включены следующие периоды работы:

С 26.07. 981 года по ДД.ММ.ГГГГ 00-01-15 -работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01-03-11 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01-05-20 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 -04-25-работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-03-10-01;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01-01-00 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00-04-18-работа.

Итого общего трудового и страхового стажа: 10 лет 08 месяцев 01 день.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение об отказе в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 12 - лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПС-21, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж включены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОВО <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет».

Итого общего трудового страхового стажа: 10 лет 03 мес. 13 дней. ИПС -18.287.

С вышеуказанным решением Истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным, поскольку при вынесении ответчиком решения не учтены сведения, указанные в справке № (64) 4 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивной службой филиал <адрес> Республики Азербайджан о работе ФИО1 в качестве моляра 2-го разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель экспедитор ООО «Экофан». Неучтенный страховой стаж работы составил 5 лет 2 месяца 21 день.

Истец в судебное заседание явился, уточненный иск поддержал.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал, поддержал письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОВО <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет».

Итого общего трудового и страхового стажа: 13 лет 04 мес.13 дней. ИПК - 18.287. (л.д.7).

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № н от 31.05.2017г., ДД.ММ.ГГГГг. истец 05.03.2022г. с целью приобретения требуемой величины ИПК подал в пенсионный орган заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и приобрел 2.713 балла, уплатив 105 000 руб. (л.д. 69-82).

08.08.2022г. истец вновь обратился в пенсионный орган для назначения страховой пенсии.

08.08.2022г. решением пенсионного органа истцу отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа - 12 лет для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении нрава на страховую пенсию в страховой стаж включены следующие периоды работы:

С 26.07. 981 года по ДД.ММ.ГГГГ 00-01-15 -работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01-03-11 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01-05-20 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 -04-25-работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-03-10-01;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01-01-00 - работа;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00-04-18-работа.

Итого общего трудового и страхового стажа: 10 лет 08 месяцев 01 день (л.д.9).

25.08.2022г. на основании заявления ФИО1 оглы, пенсионным органом произведен возврат уплаченных денежных средств в размере 105 000 руб. (л.д.84).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 12- лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПС - 21, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на страховую пенсию в страховой стаж включены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОВО <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Billur Elektronika»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Реалмет».

Итого общего трудового и страхового стажа: 10 лет 03 мес. 13 дней. ИПС-18.287. (л.д.8).

Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам Государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Вопрос о зачислении периодов работы в страховой стаж лиц, прибывших на постоянное проживание на территорию Российской Федерации, с территорий государств -участников СНЕ, решается с учетом того, заключено ли между таким государствами соответствующее соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

В связи с отсутствием соглашения о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана, страховая пенсия лицу, прибывшему из <адрес>, назначается в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию по старости, прибывшим из Азербайджана, учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГг., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГг №).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 оглы в период с 11.05.1992г. по 19.09.1995г. работал в Гянджинской хозрасчетной ремонтно-строительной конторе в <адрес> в должности маляра 2 разряда, с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. в должности водителя ООО «Экофан» (л.д.62-68).

Подсчет и подтверждение страхового стажа производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховой пенсии».

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № - «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится календарном порядке.

Таким образом, учитывая, что страховые взносы в ПФР в период работы истца с 11.05.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 10 дней) в должности маляра 2 разряда в Гянджинской хозрасчетной ремонтно-строительной конторе в <адрес> не уплачивались, то оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца не имеется.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж истца периоды работы с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. (1 год 10 месяцев 11 дней) – в должности водителя-экспедитора ООО «Экофан», суд исходил из следующего.

Факт работы истца в указанный период подтверждается материалами дела.

Суд находит необоснованным отказ пенсионного органа во включении указанного периода в страховой стаж истца, поскольку основанием для отказа пенсионного органа во включении указанного периода в страховой стаж истца явилось отсутствие уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, данный период работы истца имел место до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №- «О страховых пенсиях», в соответствии с которым, основанием для включения в страховой стаж лица периодов работы является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, период работы с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. (1 год 10 месяцев 11 дней) – в должности водителя -экспедитора ООО «Экофан», подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Также суд находит обоснованным требование истца о восстановлении первоначальной даты постановки на учет как лицо, добровольно уплачивающее страховые взносы с 05.03.2022г., поскольку материалами дела подтвержден факт подачи истцом 05.03.2022г. в пенсионный орган о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и факт добровольной уплаты истцом страховых взносов. (л.д. 69-82).

То обстоятельство, что указанные взносы были возвращены пенсионным органом истцу не может являться основанием к отказу в удовлетворении данного требования, поскольку судом установлено, что заявление на возврат денежных средств было подано истцом после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, где подсчет страхового стажа был произведен ошибочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 Сабутай оглы к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в части отказа во включении ФИО1 Сабутай оглы в страховой стаж периода работы с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. в должности водителя ООО «Экофан».

Включить ФИО1 Сабутай оглы в страховой стаж период работы с 11.01.2003г. по 20.11.2004г. в должности водителя ООО «Экофан».

Восстановить ФИО1 Сабутай оглы первоначальную дату постановки на учет как лицо, добровольно уплачивающее страховые взносы с 05.03.2022г.

В удовлетворении иска ФИО1 Сабутай оглы о включении в страховой стаж периода работы: с 11.05.1992г. по 19.09.1995г. в Гянджинской хозрасчетной ремонтно-строительной конторе в <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке, в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

                     Председательствующий:                                                   Н.<адрес>