Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-140/2021 от 23.08.2021

71-140/21

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2021 года      г. Владикавказ

Судья Верховного Суда РСО-Алания Моргоев Э.Т.,

Рассмотрев жалобу Шомахова В.Р. на определение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 05 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шомахова В.Р.

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания Величко О.О. от ... года Шомахов В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением инспектора, Шомахов В.Р. 27.04.2021 года подал жалобу, в которой просил отменить его, с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы.

Определением судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 05 августа 2021 года в удовлетворении ходатайства Шомахова В.Р. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РСО-Алания Величко О.О. от ... отказано.

Не согласившись с указанным определением судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 05 августа 2021 года, Шомахов В.Р. подал жалобу в Верховный Суд РСО-Алания, в которой просил определение отменить и восстановить процессуальный срок обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РСО-Алания Величко О.О. от 26....

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых определяются федеральным законом.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ определено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, к которым относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего; по результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Исходя из положений ч.ч.1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу вышеприведенных требований КоАП РФ, лицу, подавшему жалобу, не может быть отказано в ее рассмотрении за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом.Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Возвращая заявителю жалобу, судья районного суда указал, что каких либо препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок с соблюдением правил подведомственности у Шомахова В.Р. не имелось.

Вместе с тем, судья районного суда не учел следующие обстоятельства.

Так, положения статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Помимо изложенного, требования к содержанию постановлений, выносимых по делам об административных правонарушениях, содержатся в статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны быть указаны все обстоятельства, установленные при его рассмотрении. Тем самым данные нормы гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 названного Кодекса)

Действия Шомахова В.Р. в период обжалования свидетельствуют о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование.

Ввиду изложенного, у судьи районного суда не имелось правовых оснований для оставления указанной жалобы на постановление должностного лица без рассмотрения по существу и возвращения ее заявителю.

Допущенные нарушения являются существенными, повлекли нарушение права привлекаемого к административной ответственности лица на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение судьи суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 05 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шомахова В.Р., отменить, материалы направить в Моздокский районный суд РСО-Алания на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда РСО-Алания              Э.Т. Моргоев