Дело № 2-81/2023
УИД 29RS0028-01-2023-000016-88
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Мирный 09 февраля 2023 года
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Охотиной М.М.,
при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,
с участием представителя истца Кузнецова А.И.,
представителя ответчика МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» по доверенности Абдрахманова Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шрамко Николая Владимировича к Муниципальному учреждению «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Шрамко Н.В. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» о признании права собственности на гараж, обосновав требования тем, что с 1996 года по настоящее время владеет гаражом площадью 78 кв.м, расположенным по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***, который начал возводить в период с 1994 за свой счет и своими силами с привлечением техники для производства земляных и подъемных работ на отведенном гаражно-строительному кооперативу «Новатор» земельном участке, но в настоящее время строительство выполнено на 60%, у здания отсутствует крыша и пол. Самовольной постройкой спорный гараж не признавался, каких-либо сведений о несоответствии гаража градостроительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, либо нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также муниципального образования, не имеется. Истец владеет объектом более 15 лет, однако правоустанавливающие документы у него отсутствуют, государственная регистрация права не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Информация о местонахождении объекта и его технических характеристиках содержится в техническом паспорте нежилого помещения, изготовленном по состоянию на 12 декабря 2022 года. Признание права собственности на объект необходимо для оформления такого права в ФКП Россреестр и заключения договора аренды земельного участка под гаражом в МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного». Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – здание гаража площадью 78 кв.м по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***
В судебном заседании истец Шрамко Н.В. не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его интересы представлял Кузнецов А.И. по доверенности, который на исковых требованиях настаивал по тем же основаниям.
Представитель ответчика МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» Абдрахманов Л.И. в судебном заседании пояснил, что нарушений норм земельного и градостроительного законодательства при строительстве спорного гаража не установлено, возражений о признании права собственности на данный гараж не имеют.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Судом при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 114 ГПК РФ сторонам предлагалось представить все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив материалы дела, доводы стороны, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 08.07.1999, действующей на момент возникновения правоотношений) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч.ч.1 и 3 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В соответствии с положениями ст. 278.1 Гражданского кодекса РФ, право собственности, в частности, на объект незавершенного строительства возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент возникновения правоотношений, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.
Правоотношения граждан, основанные на членстве в гаражно-строительном кооперативе, отдельным законом не регламентированы. Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 № 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений), согласно части 2 статьи 14 которого высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу части 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссию (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива, определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов.
Как следует из материалов дела, 05 июля 1994 года постановлением № *** главы администрации г. Мирный Архангельской области зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «АВТОМИГ» и в соответствии с Уставом создан с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных транспортных средств.
17 апреля 1995 года ГСК «АВТОМИГ» предоставлен земельный участок площадью 5029 кв.м для строительства индивидуальных гаражей, о чем выдано свидетельство на право пользования землей.
Постановлением администрации Мирного от 09 августа 2021 года № *** присвоены наименования элементам улично-дорожной сети гаражной зоны «Новатор», расположенной в кадастровом квартале ***, в состав которой входили гаражи ГСК «Автомиг», в том числе спорный гараж, присвоено единое наименование гаражная зона «Новатор» с указанием номеров рядов.
Согласно техническому плану, изготовленному 12 декабря 2022 года инженером ООО «Архземкадастр», здание по адресу: Архангельская область, г. Мирный, *** представляет собой объект незавершенного строительства – гараж площадью 78 кв.м, строительство которого завершено на 60%, схема расположения объекта недвижимости на земельном участке прилагается, номер кадастрового квартала ***
Допрошенные в судебном заседании свидетели ***. показали, что Шрамко Н.В. длительное время владеет ***, строительство которого не завершено, отсутствует крыша и пол. Иных лиц, пользующихся данным зданием, им не известно.
Судом установлено, что в 1996 году Шрамко Н.В. начал строительство гаража по адресу: Архангельская область, г. Мирный, *** строительство выполнено на 60%, отсутствуют крыша и пол. Право собственности на здание данного гаража, как объект незавершенного строительства, не зарегистрировано, иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится.
Доказательств обратного материалы дела не содержат, сторонами не представлено и судом не установлено.
Кроме истца иных лиц – граждан или юридических лиц, заявляющих права на спорный объект недвижимости, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 11); если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 58). Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. (п. 59)
В судебном заседании установлено, что фактически Шрамко Н.В. начал строительство спорного гаража в 1996 году, нес необходимые расходы, т.е. добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом как законный собственник более 15 лет, право собственности на указанное недвижимое имущество за Шрамко Н.В. оформлено не было, правоустанавливающие документы на спорный гараж, как объект незавершенного строительства, отсутствуют, в связи с чем в настоящее время имеются препятствия для регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства.
Вместе с тем, оценив в совокупности с доводами искового заявления материалы дела и свидетельские показания, суд считает установленным факт наличия у Шрамко Н.В. на дату рассмотрения дела на праве собственности объекта незавершенного строительства – ***
На основании исследованных в судебном заседании доказательств и свидетельских показаний суд приходит к выводу, что возведение спорного объекта незавершенного строительства начато на территории, отведенной гаражному кооперативу для застройки под строительство индивидуальных гаражей, самовольной постройкой не признавался, при этом право истца на данный объект незавершенного строительства, в том числе и законность его размещения на земельном участке, собственником земель не оспаривались и фактически признавались.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что каких-либо данных о несоответствии гаража, объекта незавершенного строительства, градостроительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, либо о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также муниципального образования, не имеется, суд находит установленным, что Шрамко Н.В. с 1996 года по настоящее время владеет и пользуется спорным объектом незавершенного строительства, что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании за ним права собственности на указанный объект незавершенного строительства (гараж).
Таким образом, иск подлежит удовлетворению, спорное имущество подлежит передаче истцу в индивидуальную собственность, поскольку истцом представлена достаточная совокупность доказательств возникновения у него права собственности на спорный гараж.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шрамко Николая Владимировича к Муниципальному учреждению «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за Шрамко Николаем Владимировичем право собственности на недвижимое имущество – объект незавершенного строительства – ***, площадью 78 кв.м
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.
Председательствующий Охотина М.М.
Мотивированное решение
изготовлено 09 февраля 2023 года.