Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2024 (2-3622/2023;) ~ М-2741/2023 от 01.09.2023

Дело № 2-110/2024

УИД № 61RS0009-01-2023-003269-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года                                                                                                            г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя истца Алавердовой А.Г., представителя третьего лица УФСБ России по Ростовской области Титаренко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковым требованиям Бовдуй ФИО6 к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании права собственности на возведенное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Бовдуй ФИО7 (далее также истец) обратился в Азовский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области (далее также ответчик) о признании права собственности на возведенное нежилое здание.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 61:01:0500801:1351, вид разрешенного использования: для размещения придорожного сервиса, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Койсуг, ул. М. Горького, д. 727-б. В 2023 году истцом возведено нежилое здание, общей площадью 295,2 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 25.08.2023.

Земельный участок находится в зоне охраняемого военного объекта, в связи с чем, 25.08.2023 истец обратился в УФСБ России по Ростовской области с обращением по вопросу согласования строительства указанного объекта недвижимости. 19.09.2023 истцом получено заключение УФСБ России по Ростовской области о согласовании строительства указанного объекта.

Истец просит суд признать право собственности на возведенное здание, в связи с необходимостью оформления правоустанавливающих документов и постановки здания на государственный кадастровый учет.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Алавердова А.Г. в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица УФСБ России по Ростовской области Титаренко О.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ФБУ «Южный Региональный Центр Судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации от 22.02.2024 № 6060, 6061/10-2-23 нежилое строение соответствует строительным, санитарно-экологическим, противопожарным и иным параметрам, и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в градостроительных документах. Строение пригодно для использования по прямому назначению.

    Указанное экспертное заключение суд принимает в качестве доказательства обоснования исковых требований, поскольку исследование экспертом проведено в соответствии с требованиями процессуального законодательства, с установлением всех значимых по делу обстоятельств.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Бовдуй ФИО8 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к администрации Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области (ИНН 6101035868) о признании права собственности на возведенное нежилое здание удовлетворить.

    Признать право собственности Бовдуй ФИО9 на нежилое здание общей площадью 295,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0500801:1351, расположенном по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Койсуг, ул. М. Горького, д. 727-б.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья:

    Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2024.