Дело № 2-1765
2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению Стерехов Н.А. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного решения,
установил:
Стерехов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго», уточнив его в ходе судебного разбирательства, в котором просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: РК, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу судебную неустойку за неисполнение судебного решения, вступившего в законную силу, в размере 100 рублей в день, начиная с даты истечения срока исполнения обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимого имущества - нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: РК, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.
Исковые требования мотивированы тем, что на имя Стерехов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №, которые по настоящее время ответчиком не исполнены. Поскольку нарушены права истца по технологическому присоединению, Стерехов Н.А. просит обязать ответчика осуществить такое технологическое подключение, взыскать судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты истечения срока исполнения обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединении к электрическим сетям.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, от представителя ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия и определить срок исполнения решения суда в течении 3 месяцев.
Суд, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 426 ГК Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно п. 1 ст. 421 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п. 7 Правил, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;…
Судом установлено, что Стерехов Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>; здание, расположенное по адресу: РК, <адрес> <адрес>, кадастровый №, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.15-17, 18-20).
ДД.ММ.ГГГГ Стерехов Н.А. ГУП РК «Крымэнерго» выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (далее- Технические условия).
Согласно п. 13 Технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании изложенного, суд приходить к выводу о том, что ответчик свои обязательства по договору перед Стерехов Н.А. в установленный договором срок не исполнил, поскольку по настоящее время технологическое присоединение энергопринимающих устройств – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, не осуществил (доказательств иного суду не предоставлено).
Таким образом, на ГУП РК «Крымэнерго» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 206 ГПК Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом указанных норм права, суд приходит к выводу об установления срока для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Разрешая исковые требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (пункт 31).
Таким образом, судебной неустойкой в понимании указанных норм материального права является неустойка на случай неисполнения конкретного решения суда, по настоящему спору - решения суда о понуждении совершить определенные действия. Тем самым, судебная неустойка не может присуждать за период до постановки решения суда, а Стерехов Н.А. в своих исковых требованиях просит о взыскании судебной неустойки начиная с даты истечения срока исполнения обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, то есть фактически с даты исполнения договора ГУП РК «Крымэнерго», что не является взысканием судебной неустойки.
В тоже время, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Стерехов Н.А. судебную неустойку по следующим основаниям.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
На основании изложенного, исходя из совокупности обстоятельств, в том числе определения судом трехмесячного срока для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к выводу о взыскании с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Стерехов Н.А. судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Поскольку, исковые требования удовлетворены частично, в соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, судебные расходы в виде госпошлины должны быть взысканы с ответчика в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12,194-199 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 308.3, 421, 426 ГК Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", суд,
р е ш и л:
исковые требования Стерехов Н.А. – удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ в течение три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Стерехов Н.А. судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда вступившего в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований Стерехов Н.А. – отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен 27 ноября 2023 года.