Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-455/2022 от 05.04.2022

34RS0002-01-2022-002033-27                           дело №12-455/2022

РЕШЕНИЕ

18 мая 2022 года                                                <адрес>

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника центра - начальника отдела (отдел по ИАЗ) ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подал жалобу вышестоящему должностному лицу - начальнику ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, в которой просил восстановить срок на подачу жалобы, постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Определением заместителя начальника центра - начальника отдела (отдел по ИАЗ) ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 подана в суд жалоба, в обоснование которой указано, что им пропущен срок на подачу жалобы, поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было получено простой почтовой корреспонденцией только ДД.ММ.ГГГГ, то есть до этого времени прямых доказательств управления транспортным средством не собственником транспортного средства у ФИО1 не имелось. Просит суд восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 и представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания № в отношении ФИО1 вынесено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, ДД.ММ.ГГГГ. В данном постановлении должностным лицом разъяснены порядок и срок его обжалования.

Копия постановления была направлена ФИО1 по почте по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес> заказным письмом и получена им ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 40097865583944).

С момента получения копии постановления, последним днем для подачи жалобы являлся – ДД.ММ.ГГГГг.

С жалобой об отмене постановления ФИО1 обратился к вышестоящему должностному лицу - начальнику ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 10-дневного срока обжалования.

Заместитель начальника центра - начальника отдела (отдел по ИАЗ) ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3, разрешая заявленное ФИО1 в жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ указала на отсутствие уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с жалобой. Приведенные в жалобе ФИО1 доводы о подаче обращения в ОП № УМВД России по городу Волгограду, были расценены должностным лицом, как не имеющие правового значения и не препятствующие своевременной подаче жалобы.

Судья соглашается с указанными выводами должностного лица.

При этом также учитывает, что установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Само по себе обращение ФИО1 в ОП № УМВД России по городу <адрес> с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении гражданина ФИО4 по факту неисполнения договора аренды транспортным средством, не препятствовало ему своевременному обращению с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при наличии у него на руках договора аренды транспортного средства и акта приема-передачи транспортного средства к договору, в сроки, установленные КоАП РФ, и не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обжалование указанного постановления.

Иных уважительных причин пропуска срока ФИО1, как вышестоящему должностному лицу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, так и судье при рассмотрении настоящей жалобы, не указал, доказательств не представил.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований к отмене определения заместителя начальника центра – начальника отдела (отдела по ИАЗ) ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия уважительных причин, препятствующих своевременной подаче жалобы.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя начальника центра - начальника отдела (отдел по ИАЗ) ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья                                                             Е.В. Гринченко