Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2024 (2-1497/2023;) ~ М-1103/2023 от 22.08.2023

Дело № 2-59/2024 (2-1497/2023)

11RS0004-01-2023-001985-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 27 июня 2024 года дело по иску Тэуряну М.И. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Клиентской службе Социального фонда России в г. Печоре Республики Коми о признании незаконным отказа о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тэуряну М.И. обратился в суд с иском к ответчикам с требованием признать незаконным решение №... от **.**.** об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; обязать ответчиков произвести перерасчет назначенной пенсии на основании заявления от 25.02.2022 года. В обоснование требований указал, что с 22.11.2000 года истцу назначена пенсия по старости. 25.02.2022 года истец обратился пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от 01.03.2022 года истцу было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований, представленная для перерасчета пенсии справка о заработной плате не приводит к изменению размера страховой пенсии. Истец полагает, что указанное решение является незаконным, ответчику была предоставлена архивная справка архивного отдела администрации МР «Печора» от 08.04.2015 года о начисленной заработной плате истца с января 1986 года по декабрь 1991 года, а также копия лицевого счета. Из решения об отказе в перерасчете следует, что в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173 расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. При назначении страховой пенсии была учтена заработная плата за 24 месяца и отношение ежемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ составило 3,198, то есть применен максимальный коэффициент 1,4. Вместе с тем, истец полагает, что данный вывод ответчика основан на неверном применении пенсионного законодательства и неправильно учтено расчетное отношение заработка 1,4 Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены архивный отдел администрации МР «Печора», Отделение пенсионного и социального фонда по Республике Коми (клиентская служба в г. Инте РК), архивный отдел администрации муниципального образования городского округа «Ухта» Республики Коми, ГИТ по Республике Коми в г. Печора.

В судебном заседании от 26.06.2024 года истец, представитель истца Шимлых В.Н., наделенная соответствующими полномочиями, на требованиях настаивали.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Коми Фролова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Судом объявлен перерыв до 27.06.2024 года 16 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено, с участием истца, представителя истца, представителя ответчика, в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело №..., трудовую книжку истца, приходит к следующему.

Тэуряну М.И. является получателем страховой пенсии по старости с 22.11.2000 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года.

25.02.2022 года истец обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке. К заявлению истец приложил архивную справку архивного отдела администрации МР «Печора» №... от **.**.** о заработной плате за период 1986 год - 1991 год, а также лицевой счет за 1991 год.

Решением ОПФР по Республике Коми №... от **.**.** истцу было отказано в перерасчете пенсии, поскольку при назначении страховой пенсии по старости с 22.11.2000 года пенсионным органом учтена заработная плата за 24 месяца и отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 3,198, применен максимальный коэффициент 1,4. Предоставленная для перерасчета размера пенсии архивная справка о заработной плате не приводит к изменению размера страховой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле с учетом размера страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента, стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 2 данной статьи, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Расчетный размер пенсии Тэуряну М.И. определен ответчиком с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ не свыше 1,4

Согласно записям в трудовой книжке истец в **.**.** был принят на работу **** в ****

**.**.** уволен с переводом в управление **** в связи с передачей **** согласно приказу ****

**.**.** истец принят на работу **** на теплоход **** переводом из ****

**.**.** уволен переводом в АТК «Главкомигазнефтестрой» на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

**.**.** принят переводом в Печорский водный участок **** в Автотранспортную контору ****», **.**.** переведен первым **** т/х «****», **.**.** переведен **** т/х ****», **.**.** переведен **** на т/х «****», **.**.** переведен **** т/х «****».

**.**.** Автотранспортная контора **** переименована в Производственное объединение автомобильного транспорта «****».

**.**.** Производственное объединение автомобильного транспорта «****» преобразовано в АО «****».

**.**.** Печорский участок водного транспорта переименовано в Печорский участок автомобильного и водного транспорта АО «****

Согласно копии лицевого счета за 1991 год истцу начислялась заработная плата с учетом северного коэффициента 50% и районного коэффициента 30%.

Согласно копии лицевого счета за 1995 год заработная плата истцу начислялась с учетом северного коэффициента 80% и районного коэффициента 30%.

Согласно сведениям ответчика при расчете размера пенсии Тэуряну М.И. учтена заработная плата за периоды работы с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года, отношение заработков составило 3,198, применен максимальный коэффициент 1,4

В материалы дела представлена архивная справка администрации МР «Печора» №... от **.**.**, согласно которой по состоянию на 01.01.2000 года истец работал в ОАО «Печоранефтегазразведка», предприятие находилось в г. Печора Республика Коми.

Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029" утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Город Печора относится к районам Крайнего Севера с 01.01.2008 года. По состоянию на 31.12.2001 года г. Печора относился к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке», к заработной плате работников непроизводственных отраслей в Республике Коми установлены районные коэффициенты в городах: Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты - в размере 1,3.

Повышенное отношение заработков в размере 1,7, на которое претендует истец, устанавливается, как уже отмечалось выше, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для лиц из числа указанных в пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников в централизованном порядке установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 (ст. 30 ФЗ № 173 - ФЗ ).

Сведений о работе истца в районах Крайнего Севера, где районный коэффициент установлен свыше 1,3, стороной истца в материалы дела не представлено, судом не установлено.

В связи с вышеизложенным оснований для удовлетворения заявленного иска, установления истцу повышенного отношения заработков в размере 1,7, перерасчете пенсии, не имеется, а доводы истца подлежат отклонению как необоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:    

В удовлетворении исковых требований Тэуряну М.И. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Клиентской службе Социального фонда России в г. Печоре Республики Коми о признании незаконным решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 04.07.2024 года