Дело №5-126/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 апреля 2023 года г. Бахчисарай
Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул.Кооперативная, д. 1, Кошелев В.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности АбляЗ. З.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении АбляЗ. З. Д., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ., не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,-
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Бахчисарайскому району в административном здании по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> АбляЗ. З. Д., ДД.ММ.ГГГГ, нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии действующих документов для пребывания в Российской Федерации. Так гражданка <данные изъяты> АбляЗ. З.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, своими действиями (бездействиями) нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с требованиями ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым АбляЗ. З.Д. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании АбляЗ. З.Д. свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила суд назначить ей наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, при этом указала, что на территории Республики Крым проживает её муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, а также ее дети, которые являются гражданами Российской Федерации, также указала, что планирует подавать документы на получение гражданства Российской Федерации.
Заслушав пояснения АбляЗ. З.Д., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях АбляЗ. З.Д. усматриваются нарушения требований ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.20 Федерального закона № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина АбляЗ. З.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.1-2), объяснением АбляЗ. З.Д. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3), копией паспорта гражданки Узбекистана АбляЗ. З.Д. (л.д.4), копией паспорта гражданина РФ ФИО2 (л.д.5-6), информацией базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-8).
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Кроме того, при назначении административного наказания судом учитывается тот факт, что административное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, относится к дополнительным видам наказания.
Так статья 3.3 КоАП РФ относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Одновременно ст. 3.3. КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо основного и дополнительного наказания.
Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.
В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации проживает супруг АбляЗ. З.Д. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином Российской Федерации.
Принимая во внимание личность АбляЗ. З.Д., характер и общественную опасность совершенного им правонарушения, суд приходит к выводу, что в действиях АбляЗ. З.Д. усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, вследствие чего он подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. статьи 18.8. КоАП РФ. Суд также учитывает совершение АбляЗ. З.Д. указанного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние, также принимает во внимание, что на территории Российской Федерации проживает её супруг, который является гражданином Российской Федерации и считает достаточным применение к ней меры наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения.
Руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АбляЗ. З. Д., ДД.ММ.ГГГГ, гражданку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Двух тысяч) рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель платежа: №
Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Кошелев