Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1063/2022 ~ М-880/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-1063/2022 УИД 61RS0018-01-2022-001646-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах Российской Федерации к Степанову Николаю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Степанову Николаю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области о понуждении произвести отчуждение земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указано, что военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о Государственной границе российской Федерации установлен факт незаконного использования земель в приграничной территории. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2022 года гражданину Украины Степанову Николаю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.07.2001 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик не является гражданином Российской Федерации, а Тарасовский район Ростовской области входит в перечень приграничных территорий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9.01.2011 года № 26, то в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышеуказанный земельный участок подлежит отчуждению. До настоящего времени обязанность по отчуждению земельного участка ответчиком не соблюдена, в связи с чем, земельный участок подлежит отчуждению в судебном порядке. Просят обязать Степанова Н. произвести отчуждение земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Военная прокуратура гарнизона Ростов-на-Дону, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени слушания дела, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Степанов Н., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела, уважительных причин своей не явки в суд не представил, об отложении слушания дела не просил, в представленном ходатайстве указал, что произвел отчуждение земельного участка.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Тарасовского района Ростовской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в случае подтверждения права собственности на земельный участок, не возражали в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела, уважительных причин своей не явки в суд не представители, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 3 ст. 15 ЗК РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 22 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

Как следует из представленных истцом суду доказательств, ответчик Степанов Н., будучи иностранным гражданином, являлся собственником земельного участка, из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в дальнейшем – «Закон»), иностранные граждане, …, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Если в собственности указанных лиц по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником (ст. 5 Закона).

Однако в настоящее время Степанов Н. не является собственником спорного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2022 года № 99/2022/480701168 с указанием правообладателя ФИО10.

Исходя из пункта 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ: «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами». После передачи недвижимого имущества покупателю, но до государственной регистрации перехода права собственности продавец не вправе им распоряжаться, поскольку указанное имущество служит предметом исполненного продавцом обязательства, возникшего из договора по сделке об отчуждении имущества, а покупатель является его законным владельцем, однако последний не вправе распоряжаться данным имуществом до государственной регистрации перехода права собственности. При отчуждении объектов недвижимости гражданское законодательство устанавливает необходимость произвести государственную регистрацию не самого договора купли-продажи, а лишь перехода права собственности на данный объект от продавца к покупателю. Последствием такой регистрации является подтверждение права собственности покупателя на приобретенный объект.

Поскольку ответчик Степанов Н. в настоящее время не является собственником спорного земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах Российской Федерации к Степанову Николаю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 29.07.2022 года.