Дело №2-281/2021 (УИД 58RS0009-01-2021-000972-89)
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2021 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ермакова О.В.,
при секретаре Новиковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Беляеву А.В. о взыскании суммы задолженности по целевому жилищному займу и об обращении взыскания на заложенное имущество,
У С Т А Н О В И Л :
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с названным иском, в котором указало, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» 03.04.2019 между ФГКУ «Росвоенипотека» и Беляевым А.В. был заключен договор целевого жилищного займа (Номер). Целевой жилищный займ был предоставлен ответчику для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес), с кадастровым номером (Номер), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 731 974 руб. 00 коп. Вышеназванная квартира приобреталась с использованием целевого жилищного и ипотечного займа и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ, п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370, п. 4 договора целевого жилищного займа, считается находящейся в залоге у истца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Именной накопительный счет Беляева А.В. закрыт 28.11.2019 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений, с датой возникновения оснований для исключения 04.07.2019. На дату закрытия именного накопительного счета у Беляева А.В. образовалась задолженность перед истцом по договору целевого жилищного займа в общем размере 1 731 974 руб. 00 коп. Проценты на сумму задолженности не начислялись. Ввиду досрочного увольнения Беляева А.В. с военной службы (04.07.2019) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов ответчику 18.12.2019 был направлен график возврата задолженности, с получением которого последний обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Однако обязательств по возврату суммы целевого жилищного займа Беляев А.В. не производит. По состоянию на 09.12.2020 задолженность Беляева А.В. по договору составляет 1 758 787 руб. 88 коп., из которых 1 731 974 руб. 00 коп. – сумма задолженности по целевому жилищному займу и 26 813 руб. 88 коп. – пени, начисленные в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. В соответствии с п. 3 вышеназванного договора целевого жилищного займа, стоимость спорной квартиры оценена сторонами в размере 2 140 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, просило суд взыскать с Беляева А.В. в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в общем размере 1 758 787 руб. 88 коп., из которых 1 731 974 руб. 00 коп. – сумма задолженности по целевому жилищному займу и 26 813 руб. 88 коп. – сумма пени. Кроме того, просило суд обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: (Адрес) путем ее продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2 140 000 руб. 00 коп.
Представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в просительной части искового заявления просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик Беляев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Суд, с письменного согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области, а также третьи лица П.Е.А., Б.Н.В., также выступающая в качестве законного представителя несовершеннолетних Б.П.А., Б.И.А. и Б.Н.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 15 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон о накопительно-ипотечной системе) реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве.
В судебном заседании установлено, что Беляев А.В. проходил военную службу по контракту, являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Из материалов дела также следует, что 03.04.2019 между ФГКУ «Росвоенипотека», с одной стороны, и Беляевым А.В., с другой стороны, был заключен договор целевого жилищного займа (Номер), предметом которого являлось предоставление заимодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика (л.д. 94-95).
Целевой жилищный заем предоставлялся в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370 (п. 2).
Согласно п. 3 указанного договора, целевой жилищный заем предоставлялся заемщику в размере 1 731 974 руб. 00 коп. для приобретения по договору купли-продажи жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: (Адрес), общей площадью 49,9 кв.м, состоящего из 2-х комнат, договорной стоимостью 2 140 000 руб. 00 коп.
Пунктом 4 все того же договора предусмотрено, что обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем является ипотека вышеназванного жилого помещения, возникающая у займодавца в силу закона с государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение.
В соответствии с п. 8 договора, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.
ФГКУ «Росвоенипотека» исполнило принятые обязательства надлежащим образом. Беляев А.В., воспользовавшись предоставленными денежными средствами, по договору купли-продажи от 22.04.2019 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: (Адрес), за 2 140 000 руб. 00 коп., из которых 1 731 974 руб. 00 коп. были внесены за счет средств целевого жилищного займа (Номер) от 03.04.2019, а 408 026 руб. 00 коп. - за счет средств материнского (семейного) капитала (л.д. 61-63).
25.04.2019 за Беляевым А.В. зарегистрировано право собственности на спорную квартиру, а также зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу Российской Федерации, действующей в лице Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.04.2021 (л.д. 77-81).
В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет (часть 2 статьи 15 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе).
В силу пункта 79 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370 (далее - Правила от 15.05.2008 №370), уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений об исключении участника из реестра, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (пункт 89 Правил от 15.05.2008 №370).
Из материалов дела также следует, что именной накопительный счет Беляева А.В. закрыт 28.11.2019 на основании сведений регистрирующего органа (вх. №6787нс от 21.11.2019) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 04.07.2019.
18.12.2019 ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес ответчика было направлено уведомление с расчетом задолженности и графиком возврата задолженности (л.д. 99-100, 101, 102-103).
Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена подпунктом «в» пункта 85 Правил от 15.05.2008 №370, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Как установлено в судебном заседании, заемщик обязательства по возврату денежных средств, предоставленных ему по вышеназванному договору целевого жилищного займа надлежащим образом не исполнял, что привело к образованию задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека», которая согласно расчету истца по состоянию на 09.12.2020 составила 1 758 787 руб. 88 коп., из которых 1 731 974 руб. 00 коп. – сумма задолженности по целевому жилищному займу и 26 813 руб. 88 коп. – сумма пени (л.д. 90).
Расчет суммы задолженности судом проверен, является правильным.
Доказательств об ином ее размере ответчик в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.
Доказательств несоразмерности взысканной судом неустойки последствиям нарушения обязательств, материалы дела также не содержат. Оснований для снижения заявленной ко взысканию суммы пени суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека). Очередность залогодержателей устанавливается на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации ипотеки.
Как было указано выше, исполнение заемщиком обязательств по договору целевого жилищного займа обеспечено ипотекой приобретенной ответчиком квартиры в силу закона.
Согласно сведениям Единого государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2021 Российская Федерация в лице ФГКУ «Росвоенипотека» является залогодержателем по договору, в связи с чем обладает преимущественным правом на получение нереализованного заложенного имущества.
В пункте 1 статьи 56 Закона об ипотеке указано, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Вопросы, разрешаемые судом при рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество, определены статьей 54 Закона об ипотеке.
Так, подпунктом 4 пункта 2 указанной статьи Закона об ипотеке предусмотрено, что, принимая решение об обращении взыскания на заложенное по договору об ипотеке имущество, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.
Согласно пункту 3 договора целевого жилищного займа 03.04.2019 стороны определили стоимость спорной квартиры в размере 2 140 000 руб. 00 коп.
Таким образом, суд считает правомерным установить начальную продажную цену заложенного имущества – квартиры, состоящей из двух жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью 49,9 кв.м., расположенной по адресу: (Адрес) с кадастровым номером: (Номер), в размере 2 140 000 руб. 00 коп.
Размер начальной продажной цены заложенного имущества, заявленный истцом, ответчиком не оспорен. Кроме того, установление данного размера, по мнению суда, в данный момент не нарушает ничьих прав и не имеет существенного правового значения, поскольку одной из целей проведения соответствующих торгов как раз и является определение реальной (рыночной) стоимости реализуемого заложенного имущества, а продажа осуществляется по максимальной цене предложения.
Учитывая сказанное, суд считает необходимым удовлетворить иск ФГКУ «Росвоенипотека» в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с удовлетворением иска ФГКУ «Росвоенипотека» в силу указанного положения закона с ответчика Беляева А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 22 993 руб. 94 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Беляеву А.В. о взыскании суммы задолженности по целевому жилищному займу и об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.
Взыскать с Беляева А.В. ((Дата) г.р., уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес)) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (юр. адрес: 125284, г. Москва, ш. Хорошёвское, дом 38Д, строение 2, ИНН 7704602614, дата государственной регистрации 08.06.2006) сумму задолженности по договору целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) №1901/00323690 от 03.04.2019 в общем размере 1 758 787 (один миллион семьсот пятьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят семь) руб. 88 коп., из которых 1 731 974 руб. 00 коп. – сумма задолженности по целевому жилищному займу и 26 813 руб. 88 коп. – сумма пени.
Обратить взыскание на принадлежащее Беляеву А.В. ((Дата) г.р., уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес) жилое помещение - квартиру, состоящую из двух жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: (Адрес), с кадастровым номером: (Номер) путем его продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества в сумме 2 140 000 руб.
Взыскать с Беляева А.В. ((Дата) г.р., уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес)) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, государственную пошлину в размере 22 993 руб. 94 коп.
Не явившийся в судебное заседание Беляев А.В. в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Ермаков