Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-41/2020 от 03.07.2020

Материал №13а-41/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2020 года село Малые Дербеты

    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.

при секретаре судебного заседания Зражевской М.С.

с участием прокурора Бамбушевой С.И.,

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия Ахадуева Ч.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2020 года по административному делу №2а-78/2020 по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Ханатинского СМО) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2020 года по административному делу №2а-78/2020 по иску прокурора Малодербетовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханатинского СМО о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, мотивируя следующим. По вышеуказанному решению возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ввиду отсутствия денежных средств в бюджете, в настоящее время отсутствует финансовая возможность для устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, в здании сельского дома культуры поселка Унгн-Терячи Ханатинского СМО, расположенном по адресу: <адрес>. Кредиторская задолженность по текущей деятельности Администрации Ханатинского СМО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 216 388, 96 руб.. В связи с изложенным, просит отсрочить исполнение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя глава Администрации Ханатинского СМО Николаев Б.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании участвующие в деле помощник прокурора Бамбушева С.И. и судебный пристав-исполнитель Ахадуев Ч.А., указали на частичное удовлетворение заявления об отсрочке исполнения судебного решения.

Суд, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, находит рассматриваемое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, в соответствии с решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2020 года по административному делу №2а-78/2020 по иску прокурора Малодербетовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханатинского СМО о признании бездействия незаконным по неисполнению обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>; в здании сельского дома культуры поселка Унгн-Терячи Ханатинского СМО, расположенном по адресу: <адрес>. Данным решением на Администрацию Ханатинского СМО возложены обязанности: 1) привести в исправное состояние системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре); 2) произвести своевременную перезарядку огнетушителей в административном здании; 3) произвести действия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения в административном здании; 4) привести в соответствие с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 г. N 260-ст, имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; 5) обеспечить прохождение руководителями, работниками и ответственными за пожарную безопасность лицами администрации обучения по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима. По вышеуказанному решению возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду материалов и пояснений лиц, участвующих в деле следует, что названное решение не исполнено в полном объеме.

Из материалов дела также следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ханатинского СМО имеет финансовую задолженность в размере 1 216 388, 96 руб., установление в ближайшее время автоматической пожарной сигнализации, прохождение руководителями, работниками и ответственными за пожарную безопасность лицами администрации обучения по пожарно-техническому минимуму, а также своевременная перезарядка огнетушителей не осуществляется, ввиду блокировки лицевых счетов Администрации.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCOV) Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) введен режим повышенной готовности. Данные обстоятельства суд считает исключительными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что до изменения сложившейся обстановки, связанной с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCOV) исполнение решения суда от 23 марта 2020 года по административному делу №2а-78/2020 затруднительно и фактически невозможно.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание баланс прав и законных интересов должника и взыскателя, то обстоятельство, что неисполнение решения влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, а также то, что отсрочка судебного решения предоставляется на разумный срок и при наличии исключительных обстоятельств, считает целесообразным предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда на срок 5 месяцев, до 1 февраля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 189, 198-199, 358 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2020 года – удовлетворить частично.

Предоставить Администрации Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия отсрочку исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2020 года по административному делу №2а-78/2020 по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханатинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, на срок 5 месяцев, до 1 февраля 2021 года

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья              Л.В. Дьяконова