Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2333/2023 ~ М-1435/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-2333/2023 (УИД 22RS0013-01-2023-001909-35)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск 16 июня 2023 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к Михалеву ВВ об освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратились в суд с указанным иском, просили отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Михалеву В.В. жилого помещения по <адрес>, наложенные на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований представитель истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» указал на то, что жилое помещение по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Михалевой (Жексанаевой) Т.В., Михалевой В.В.

Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим расселению в соответствии с условиями краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106.

Указанная программа переселения реализуется в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно ч. 1, 8, 10 которой признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции влечет изъятие для муниципальных нужд у собственника принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в таком доме, с предоставлением взамен денежного возмещения или иного жилого помещения.

В связи с недостижением между Администрацией г. Бийска и собственниками согласия относительно условий изъятия принадлежащего им жилого помещения спор разрешался судом.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 23.07.2021 по делу № 2-1199/2022 на Администрацию г. Бийска возложена обязанность предоставить Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Жексанаевой Т.В., Михалевой В.В. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 9,9 кв.м., расположенное в черте города Бийска, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Во исполнение решения суда Администрацией г. Бийска было принято постановление от 01.12.2021 № 2140 о предоставлении Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Жексанаевой Т.В., Михалевой В.В. взамен изымаемого у них жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 9,9 кв.м., квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 12 кв.м.

Михалевым В.К., Михалевым В.В., действующим за себя и в интересах несовершеннолетних Михалевых В.В., Н.В., в Администрацию г. Бийска было подано заявление о согласии заключить соглашение об обмене указанных жилых помещений, в то время как ответчик Жексанаева Т.В. от заключения указанного соглашения отказалась.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 28.09.2022 по делу № 2-2655/2022 на Жексанаеву Т.В. возложена обязанность заключить соглашение об обмене жилого помещения по <адрес> на жилое помещение по <адрес>.

Соглашение об обмене, на основании которого подлежит регистрации переход права в отношении обмениваемых жилых помещений, уполномочено заключать МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», на которое постановлением Администрации г. Бийска от 29.12.2020 № 2437 «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города Бийска, реализующих программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» возложена обязанность по заключению с собственниками соглашений об изъятии жилых помещений в домах путем выкупа, регистрации перехода права собственности в отношении изымаемых жилых помещений (п. 6.11 Регламента).

Регистрации права собственности сторон соглашения в отношении передаваемых друг другу жилых помещений препятствует наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по <адрес>, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска, зарегистрированного в ЕГРН за № от 27.07.2021.

Отсутствие возможности зарегистрировать право собственности Муниципального образования город Бийск в отношении изымаемого у собственника жилого помещения препятствует истцам в исполнении предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса РФ обязанности по изъятию у собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах, реализации краевой адресной программы переселения в отношении аварийного дома по <адрес>, осуществлении сноса дома с целью исключения угрозы, которую представляет аварийный объект как для собственника, так и для неопределенного круга лиц, в исполнении решения Бийского городского суда от 23.07.2021 по делу № 2-1199/2022, решения Бийского городского суда от 28.09.2022 по делу № 2-2655/2022.

Кроме того, отсутствие возможности совершения регистрационных действий в отношении обмениваемых квартир препятствует собственникам в реализации жилищных прав в связи с переселением из аварийного жилья.

Ответчик каких-либо мер к освобождению принадлежащего ему жилого помещения от обеспечительных мер не предпринимает.

Целесообразность запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по <адрес> отсутствует, поскольку в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу указанное жилое помещение не может быть реализовано с целью удовлетворения требований взыскателей в исполнительном производстве, тогда как предоставление ответчику взамен указанной квартиры другого жилого помещения позволяет обеспечить интересы взыскателей в исполнительных производствах в отношении Михалева В.В.

Представитель истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», ответчик Михалев В.В., представители третьих лиц Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю, МУП г. Бийска «Водоканал», Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, третьи лица Михалев В.К., Михалев Н.В., Жексанаева Т.В., Михалева В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Установлено, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 9,9 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Михалеву В.В. (1/8 доля с 19.04.2013), Михалеву В.К. (1/8 доля с 19.04.2013), Жексанаевой (Михалевой) Т.В. (1/4 доля с 25.09.2012), Михалеву Н.В. (1/4 доля с 25.09.2012), Михалевой В.В. (1/4 доля с 25.09.2012).

Заключением межведомственной комиссии от 17.08.2017 № 612, постановлением Администрации г. Бийска от 29.08.2017 № 2059 жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 году», утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106, согласно которой расселение дома запланировано в срок до 31.12.2022.

В силу постановления Администрации г. Бийска от 05.10.2020 № 1787 земельный участок с кадастровым номером №:4, площадью 934 кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, а также <адрес> по указанному выше адресу подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 году», утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106, а потому собственники квартиры по адресу: <адрес>, имели право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

Поскольку собственниками указанной квартиры был избран способ защиты жилищных прав в виде предоставления им другого жилого помещения в собственность, на Администрацию г. Бийска вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от 23.07.2021 по делу № 2-1199/2021 была возложена обязанность предоставить Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Жексанаевой Т.В., Михалевой В.В. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 9,9 кв.м., расположенное в черте г. Бийска Алтайского края, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Во исполнение указанного судебного акта Администрацией г. Бийска было принято постановление от 01.12.2021 № 2140 о предоставлении Жексанаевой Т.В. и Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Михалевой В.В. взамен изымаемого у них жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 9,9 кв.м., квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 12 кв.м.

Михалевыми: В.К., В.В., Н.В., В.В. в Администрацию г. Бийска Алтайского края было подано заявление о согласии заключить соглашение об обмене указанных жилых помещений, в то время как Жексанаева Т.В. от заключения указанного соглашения отказалась.

Вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от 28.09.2022 по делу № 22655/2022 по иску Администрации г. Бийска к Жексанаевой Т.В. о возложении обязанности заключить соглашение об обмене жилого помещения в связи с признанием дома аварийным исковые требования Администрации г. Бийска удовлетворены, судом постановлено:

Возложить на Жексанаеву Т.В. обязанность по заключению соглашения об обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Установлено, что определением Арбитражного суда Алтайского края от 16.12.2019 ответчик Михалев В.В. признан несостоятельным (банкротом), определением суда от 25.12.2020 процедура реализации имущества должника Михалева В.В. была завершена.

В ходе разбирательства по делу установлено, что в производстве Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю находилось исполнительное производство в отношении ответчика Михалева В.В.: №-ИП от 13.04.2021 о взыскании с Михалева В.В. в пользу МУП г. Бийска «Водоканал» задолженности в сумме 14 570 руб. 74 коп.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю от 26.07.2021 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ответчику Михалеву В.В. доли в праве собственности на квартиру по <адрес>, запись о наличии запрета на совершение регистрационных действий внесена в ЕГРН 27.07.2021 (документ № от 26.07.2021).

Указанное исполнительное производство окончено 30.12.2021 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.12.2021 запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ответчику Михалеву В.В. доли в праве собственности на квартиру по <адрес> был отменен.

Вместе с тем, запись о наличии запрета на совершение регистрационных действий в ЕГРН от 27.07.2021 в отношении принадлежащей ответчику Михалеву В.В. доли в праве собственности на квартиру по <адрес> не прекращена.

Иного жилого помещения, кроме доли в праве собственности на квартиру по <адрес>, в собственности ответчика Михалева В.В. не находится.

Истцы ссылаются на то, что соглашение об изъятии жилого помещения, на основании которого подлежит регистрации переход права в отношении изымаемого жилого помещения, уполномочено заключать МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», на которое постановлением Администрации г. Бийска от 29.12.2020 № 2437 «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города Бийска, реализующих программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» возложена обязанность по заключению с собственниками соглашений об изъятии жилых помещений в домах путем выкупа, регистрации перехода права собственности в отношении изымаемых жилых помещений (п. 6.11 Регламента).

Регистрации права собственности в отношении изымаемого жилого помещения препятствует наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей Михалеву В.В. 1/8 доли в праве собственности на жилое помещение по <адрес>, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю от 26.07.2021 (запись о наличии запрета на совершение регистрационных действий внесена в ЕГРН 27.07.2021 № (документ № от 26.07.2021)).

Отсутствие возможности зарегистрировать право собственности муниципального образования <адрес> в отношении изымаемого у собственника жилого помещения препятствует Администрации г. Бийска в исполнении предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса РФ обязанности по изъятию у собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах, в реализации краевой адресной программы переселения в отношении аварийного дома по ул. Главэлеватор, 4, в исполнении решения Бийского городского суда Алтайского края от 23.07.2021 по делу № 2-1199/2021, решения Бийского городского суда Алтайского края от 28.09.2022 по делу № 2-2655/2022, которыми определены условия изъятия жилого помещения, в осуществлении сноса дома с целью исключения угрозы, которую представляет аварийный объект как для собственников, так и для неопределенного круга лиц.

Кроме того, отсутствие возможности совершения регистрационных действий в отношении обмениваемых квартир препятствует Михалеву В.В., Михалеву В.К., Михалеву Н.В., Жексанаевой Т.В., Михалевой В.В. в реализации их жилищных прав в связи с переселением из аварийного жилья.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Из разъяснений, изложенных в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащую Михалеву В.В. долю в праве собственности на квартиру, решением суда от 23.07.2021 на Администрацию г. Бийска возложена обязанность предоставить Михалеву В.К., Михалеву В.В., Михалеву Н.В., Жексанаевой Т.В., Михалевой В.В. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 9,9 кв.м., расположенное в черте г. Бийска Алтайского края, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, решением суда от 28.09.2022 на Жексанаеву Т.В. возложена обязанность по заключению соглашения об обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение по адресу: <адрес>, кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.12.2021 запрет на регистрационные действий на спорное имущество отменен, суд находит обоснованным удовлетворить исковые требования истцов и освободить 1/8 долю в праве собственности на квартиру по <адрес>, принадлежащую должнику Михалеву В.В., от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю от 26.07.2021.

Правовых оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Бийска (ИНН 2204001327), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН 2226008301) удовлетворить частично.

Освободить 1/8 долю в праве собственности на <адрес>, принадлежащую Михалеву ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю от 26.07.2021 по исполнительному производству от 13.04.2021 №-ИП (запись о запрете на совершение регистрационных действий внесена в ЕГРН 27.07.2021 № (документ № от 26.07.2021)).

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Бийска (ИНН 2204001327), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН 2226008301) отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Балаба