Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7п-307/2021 от 10.03.2021

Судья федерального суда – Штруба М.В.      Дело № 7п – 307/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 марта 2021 года                          г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании ходатайство первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. о восстановлении срока обжалования определения судьи Советского районного суда города Красноярска от 11 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спортмастер» (далее – ООО «Спортмастер»),

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Советского районного суда города Красноярска от 11 января 2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Спортмастер» возвращены в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным определением, первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. подал протест в краевой суд и заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования. В ходатайстве указано, что обращение службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края о принесении протеста в прокуратуру края поступило лишь 27 января 2021 года.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Даценко О.А., поддержавшую изложенные в ходатайстве доводы, нахожу ходатайство необходимым отклонить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определение).

По смыслу данных норм судьей могут быть приняты к производству и рассмотрены в порядке статей 30.2-30.8 КоАП РФ лишь жалоба, протест, поданные в установленный законом срок, либо жалоба, протест, на подачу которых предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок восстановлен судом.

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено не прокурором и не по его инициативе, в связи с чем обязательное направление прокурору копии определения суда по действующему законодательству не требуется. КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, такое определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Таким образом, исходя из смысла закона, срок для опротестования прокурором определения о возвращении протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения или получения копии определения должностным лицом (органом), составившим протокол об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что копия определения судьи от 11 января 2021 года получена службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края 22 января 2021 года, что подтверждается уведомлением о вручении и оттиском штампа службы (л.д. 16, 19).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы (протеста) являлось 01 февраля 2021 года (понедельник).

В соответствии с ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на определение судьи от 11 января 2021 года подготовлен и подан в краевой суд лишь 02 февраля 2021 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока (л.д. 48-49).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Поступление в прокуратуру края обращения службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края о принесении протеста 27 января 2021 года исчисление срока обжалования с этой даты не влечет и такой причиной признано быть не может.

Наличие сроков для обжалования (опротестования) судебного акта обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу определения.

При таких обстоятельствах, поскольку протест подан с нарушением срока обжалования, уважительных причин, по которым пропущен данный срок, из дела не усматривается, препятствия для подачи протеста Блошкиным А.Г. в определенный законом период отсутствовали, - оснований для восстановления срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу изложенного, протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на определение судьи рассмотрению в порядке статей 30.2-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Руководствуясь ст. 29.12, ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. о восстановлении срока обжалования определения судьи Советского районного суда города Красноярска от 11 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спортмастер» отклонить.

Судья

Красноярского краевого суда                      С.И. Лазовский