Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11687/2023 от 08.09.2023

Судья: Борисова В.В. Гражданское дело № 33-11687/2023

                         Номер дела в суде первой инстанции 2-826/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 года                      г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего     Житниковой О.В.,

судей     Туляковой О.А., Топтуновой Е.В.,

при помощнике судьи     Меньшовой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца администрации сельского поселения ФИО1 муниципального района Похвистневский Самарской области на решение ФИО1 районного суда Самарской области от 17 июля 2023 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований сельскому поселению ФИО1 муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6,6 га, что составляет 1/944 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначении, расположенную по адресу: <адрес>, колхоз «Рассвет».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО8, изучив материалы гражданского дела,

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения ФИО1 муниципального района Похвистневский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую умершему ФИО2 невостребованную земельную долю.

В обоснование иска администрация сельского поселения указала, что на основании постановления Администрации Похвистневского района от 16.11.1992 № 289 «Об утверждении дифференцированной нормы бесплатной передачи земли в собственность по зонам с различной плотностью населения в колхозах и совхозах» ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на земельную долю 1/944, находящейся в долевой собственности с/ха «Рассвет» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, колхоз «Рассвет», кадастровый №.

Указанный земельный участок с размером земельной доли 6,6 га, принадлежит собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО2, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники ФИО7, ФИО3 свои наследственные права на земельную долю не оформили. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

Администрацией сельского поселения ФИО1 постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать за Администрацией сельского поселения ФИО1 муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной на основании ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в размере 1/944 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Рассвет».

По результатам рассмотрения заявленных требований Похвистневский районный суд заочным решением от 12.09.2016 суд исковые требования удовлетворил.

На основании заявления ФИО3, не привлеченного к участию в деле, решение суда от 12.09.2016 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, рассмотрение дела возобновлено.

При возобновлении рассмотрения дела ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Истец Администрация сельского поселения Малый Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе указано, что в решении не указано по какой причине суд посчитал возможным пересмотреть судебный акт от 2016 года. который был в пользу истца. Процедура признания доли невостребованной соблюдена. Истец не согласен и возражает против удовлетворения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, считает, что в рассматриваемом споре оформление в судебном порядке наследства не может рассматриваться как вновь открывшееся обстоятельство.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 8 ст. 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.20122 № «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на территории сельского поселения Малый Толкай Похвистневского района Самарской области находится земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 62 304 000 м? с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Рассвет», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 являлся собственником земельной доли в размере 6,6 га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю серия САМ:29-00-14 № от ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля ФИО2, опубликован в газете «Волжская Коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности проводилось ДД.ММ.ГГГГ, однако оно не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы с.п. ФИО1 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указан ФИО2.

Согласно информации нотариуса нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения ФИО1, судом установлено, что ФИО2 был по день своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, вместе с ним был зарегистрирован его сын ФИО3.

Как установлено судом, решением ФИО1 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано право собственности ФИО3 в порядке наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на наследственное имущество, в том числе и земельную долю в размере 1/645, расположенную по адресу: <адрес>, колхоз «Рассвет», решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования администрации района, суд первой инстанции учел, что вступившим в законную силу решением ФИО1 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО3 на спорную долю в земельном участке с кадастровым номером 63:29:0000000:90 в порядке наследства. Поскольку ответчик ФИО3 фактически вступил в права наследства после смерти своего отца, предпринял действия, направленные на оформление прав на спорную земельную долю, в удовлетворении требований Администрации сельского поселения Малый Толкай Похвистневского района Самарской области судом было отказано.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, основанными на материалах дела.

При рассмотрении дела суд обоснованно сослался на решение ФИО1 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу положений статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение.

Оснований для принятия решения, отличного от принятого судом первой инстанции, не имеется.

Земельная доля, принадлежавшая ранее ФИО2, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как правом собственности на нее на момент утверждения списка невостребованных земельных долей обладал уже не ФИО2, а не включенный в данный список наследник ФИО3, что в свою очередь исключает признания в судебном порядке на указанную земельную долю права муниципальной собственности.

Доводы апелляционной жалобы истца не являются основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку по своему содержанию выражаются несогласие с определением ФИО1 районного суда Самарской области от 01.06.2023, которым отменено решение суда от 12.09.2016 по вновь открывшимся обстоятельствам и производство по делу было возобновлено.

Указанное определение суда в установленном законом порядке не обжаловалось, не отменено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 17 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца администрации сельского поселения ФИО1 муниципального района Похвистневский Самарской области без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: