Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2022 от 04.03.2022

УИН: 50RS0046-01-2022-000776-96

Дело № 5-201/2022

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области                        08 апреля 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Дворниковой Т.Б., с участием Ермаковой А.В., главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО23, при секретаре судебного заседания Вечкаевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении

Ермаковой ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д.Шишкино, <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекшейся к административной ответственности,

                                         УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов      00 минут, при проведении санитарно- эпидемиологического расследования в отношении юридического лица ООО « СТК» по адресу: <адрес>, владение 26, стр.1, ком. 3, в связи с регистрацией случаев новой коронавирусной инфекцией у следующих сотрудников ООО « СТК» по полученной информации (письмо Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) о случаях заболевания новой коронавирусной инфекцией у работников ООО «СТК» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8У., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14У., ФИО15У., ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18У., ФИО19К., ФИО20, ФИО21, ФИО22, установлено, что медицинская сестра ООО «СТК» по адресу: <адрес>, владение 26, стр. 1, Ермакова А.В., допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий карантина), выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: новой коронавирусной инфекции, которая внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих согласно Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715:

- не организовала контроль за выявлением лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, а именно контроль температуры тела у работников предприятия в будние дни проводится не у всех сотрудников (по информации ООО « СТК» на 10.12.2021г. на смене присутствовали 110 человек. Термометрия проведена 36 сотрудникам), в выходные дни не проводится;

-не организовала контроль за наличием антисептиков в местах общего пользования, а именно в туалетах теплицы № отсутствует средства для обеззараживания рук.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении Ермаковой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым действия последнего квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Ермакова А.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, с учетом ее не столь высокого заработка, просила суд, назначить наказание в виде предупреждения.

Главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО23, что вина Ермаковой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. КоАП РФ установлена, с учетом пояснений правонарушителя, при наличии признания последней вины в совершении вменяемого административного правонарушения, просила суд назначить наказание Ермаковой А.В. в виде предупреждения.

Суд, выслушав    Ермакову А.В., главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО23, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришёл к выводу о том, что действия Ермаковой А.В. квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При этом ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения Ермаковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и его виновность в полном объёме подтверждаются совокупностью представленных доказательств, а именно: фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным в присутствии представителя юридического лица по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 и фото-фиксацией произведенной ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут телефоном_8атзшщ Модель SM -M127F во время проведения санитарно - эпидемиологического расследования случаев заболевания сотрудников COVID-19 ООО « СТК» ИНН 5045061718, ОГРН 1175022005454 по адресу: <адрес>, владение 26, стр.1, ком.3, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения Ермаковой А.В. о согласии с выявленным правонарушением.

Указанные доказательства, отнесённые к числу таковых ст. 26.2 КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, исключают какие-либо сомнения в виновности Ермаковой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правонарушение, совершенное Ермаковой А.В. было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ермаковой А.В., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ермаковой А.В. по делу не имеется.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, именно действия Ермаковой А.В., допустившей нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий карантина), выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, привели к заболеванию работников ООО «СТК» новой коронавирусной инфекцией.

Таким образом, оснований для назначения Ермаковой А.В. наказания в виде предупреждения, судом не усматривается.

При этом, судом при назначении Ермаковой А.В. наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, причины и условия его совершения, степень общественной опасности правонарушения, последствия.

Наказание в виде штрафа будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 4.1 п.п.3.2, 3.3 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3,2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, при признании Ермаковой А.В. вины в совершенном административном правонарушении, материальное положение последней, суд считает возможным назначить Ермаковой А.В. наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера санкции ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 4.1 КоАП РФ суд,

                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ермакову ФИО27, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>); л/счёт 04481787830; ИНН: 5029036866; счёт № ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>; КБК: 14№; БИК: 00452525987; КПП: 502901001; ОКТМО: 46776000; Казенный счет: 03№, УИН: 14№.

Копию постановления направить Ермаковой А.В. и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Федеральный судья                              Дворниква Т.Б.