Дело№2-1320/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
12 мая 2021 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего судьи – Лемешко А.С.,
при секретаре – Гумперенко Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцевой ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Стародубцева ФИО7. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит установить границы земельного участка площадью 560 кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка. Требования мотивированы тем, что истец Стародубцева ФИО7. является собственником земельного участка площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер № а также возведенного на нем домовладения площадью 68,5 м2 с кадастровым номером №, с надворными постройками и прочими сооружениями. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Однако местоположение и границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством установлены не были. С целью уточнения местоположения и границ земельного участка на местности, истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. Фактически земельный участок, занятый домовладением истца, как установлено в результате заказанных истцом и проведенных в период с 11.11.2020 по 17.11.2020 ООО «Севастопольский центр землеустройства и геодезии» кадастровых работ на местности по уточнению границ, имеет площадь 746 м2 и контуры, обозначенные 19 точками со следующими координатами:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объёме.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношения города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, должны действовать разумно и добросовестно, реализуя представленные законом права, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пункт 1 статьи 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав.
В соответствии с п. 2 ст. 6, ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.
В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Судом установлено, что истец Стародубцева ФИО7. является собственником земельного участка площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер № а также возведенного на нем домовладения площадью 68,5 кв.м. с кадастровым номером № с надворными строениями и прочими сооружениями.
Фактически земельный участок, занятый домовладением истца, как установлено в результате заказанных истцом и проведенных в период с 11.11.2020 по 17.11.2020 ООО «Севастопольский центр землеустройства и геодезии» кадастровых работ на местности по уточнению границ, имеет площадь 746 м2 и контуры, обозначенные 19 точками с указанными выше координатами.
Общий срок владения земельным участком семьей истца исчисляется с 1956 года, а именно – с момента его предоставления отцу истца Стародубцеву ФИО7 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности, с числом комнат от одной до пяти включительно № от 07.12.1956. В обозначенных контурах земельный участок открыто, добросовестно и беспрерывно используется более 15 лет. Границы используемого земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения (навесы, ограждения и прочие сооружения) более 15 лет. Так, факт использования земельного участка в обозначенных контурах, т.е. при фактической площади 746 кв.м., установлен в 1995 году при изготовлении инженером ГКП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» технического паспорта на домовладение, а именно – схематического плана участка домовладения.
Истцу земельный участок принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.08.2006, выданного 4-ой Севастопольской государственной нотариальной конторой.
Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) № 91:04:004002:44-91/001/2017-1 от 20.09.2017. В ЕГРН информация о координатах земельного участка отсутствует.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее –Федеральный закон №218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно с ч. 7 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ).
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона №218-ФЗ), в том время как в силу п. 2 ч. 6 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ копия документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке является основанием для исключения сведений о наличии спора о местоположении границ земельного участка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В силу ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Закон о землеустройстве).
В соответствии со ст. 17 Закона о землеустройстве порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке ( ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ ).
Таким образом, границы уточняемого земельного участка по чертежу земельных участков и их частей, схеме расположения земельных участков, содержащихся в межевом плане, соответствуют фактическим границам земельного участка, существующем на местности более 15 лет, отсутствуют споры со смежным землепользователем по границам участка. Решение суда - единственное возможное основание для учета изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении местоположения и границ земельного участка. Со смежным собственником земельного участка, сведения о границах которого имеются в ЕГРН, у истца спор по границам отсутствует. Споров с другими смежными землепользователями также не заявлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Стародубцевой ФИО7 – удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 746 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер № в координатах характерных (поворотных) точек границ:
№ п/п | Координаты | |
Х | Y | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 мая 2021года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя А.С. Лемешко