Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1342/2022 ~ М-662/2022 от 16.03.2022

Дело №

УИД: 37RS0№-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по <адрес> об обязании возвратить уплаченную государственную пошлину,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по <адрес> об обязании возвратить уплаченную государственную пошлину.

В обоснование требований указано, что при подаче иска в суд ФИО1 заплатил государственную пошлину в размере 8144 руб. 00 коп. Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина была возвращена. Однако, обратившись с соответствующим заявлением в ИФНС России по <адрес>,
ФИО1 получил отказ в возврате государственной пошлины по причине нарушения 3 лет со дня ее уплаты, о чем получено соответствующее решение налогового органа. Вместе с тем, истец полагает, что право на возврат уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины возникло у него только после вступления в законную силу определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что не учтено ИФНС России по <адрес>. В связи с чем, данное определение подлежит исполнению налоговым органом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Допрошенный ранее, истец суду пояснил, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 суду пояснила, что исковые требования ФИО1 не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ИФНС России по <адрес> с заявлением о возврате государственной пошлины в размере 8144 руб. 00 коп., приложив соответствующие документы. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в возврате государственной пошлины в связи с пропуском трехлетнего срока подачи заявления на возврат государственной пошлины, установленного п. 3 ст. 333.40 НК РФ, так как отсчет установленного законом срока для возврата производится со дня уплаты государственной пошлины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ему воспользоваться правом на осуществление возврата государственной пошлины в течение срока, установленного п. 3 ст. 333.40 НК РФ, истцом не представлено. Довод ФИО1 о том, что право на возврат государственной пошлины возникло только после вступления в законную силу определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя соответчика изложена в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 в 2019 году обращался в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на хозяйственные постройки, уплатив при этом сумму государственной пошлины по данному иску по чек-ордеру в Ивановское ОСБ № филиал № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 144 руб. 00 коп.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу было прекращено на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ. Этим же определением государственная пошлина в размере 8144 руб. 00 коп., уплаченная при подаче указанного искового заявления, из бюджета городского округа ФИО1 возвращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ИФНС России по <адрес> с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины в размере 8144 руб. 00 коп., приложив вышеуказанное определение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также платежный документ об оплате.

Решением ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в возврате государственной пошлины в размере 8 144 руб. 00 коп. по причине нарушения трехлетнего срока подачи заявления на возврат государственной пошлины, установленного пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 333.16, пункту 1 статьи 333.17 НК РФ государственной пошлиной по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами, является сбор, взимаемый с физических лиц и организаций в связи с рассмотрением дел или совершением отдельных процессуальных действий в гражданском и арбитражном процессе.

Согласно положениям статьи 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины приведены в статье 333.40 НК РФ, к ним относится прекращение судом производства по делу (административному делу) или оставление заявления (административного искового заявления) без рассмотрения, а также отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие (подпункты 3 и 6 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

Фактические обстоятельства данного дела указывают на то, что государственная пошлина, о возврате которой заявлено истцом, не обладает признаками излишне уплаченной, поскольку внесена в бюджет в размере, установленном соответствующей нормой главы 25.3 НК РФ.

Между тем порядок возврата государственной пошлины, приведенный в пунктах 3, 7 статьи 333.40 НК РФ, содержащий указание на возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, является единым и подлежит соблюдению, в том числе лицами, у которых право на возврат государственной пошлины возникло на основании подпунктов 3 и 6 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы (в случае, если государственная пошлина уплачена в наличной форме) или копии платежных документов (в случае, если государственная пошлина уплачена в безналичной форме).

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Налоговым кодексом Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на возврат (зачет) излишне уплаченной суммы налога (пункт 1 статьи 78).

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.

Действительно, пунктом 7 статьи 78 НК РФ определено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с абзацем вторым пункта 14 статьи 78 НК РФ положения этой статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Аналогичные положения относительно возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины изложены в абз. 9пункта 3 статьи 333.40 НК РФ.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Несмотря на это, лицо, уплатившее госпошлину, не лишено права возвратить государственную пошлину в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности - трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 630-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1665-О-О и др.).

Указанное право в силу правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, подлежит реализации в рамках судебного производства.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

Общий срок исковой давности установлен в пределах трех лет (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате ФИО1 уплаченной ДД.ММ.ГГГГ госпошлины в размере 8144 руб. 00 коп. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, право на возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 8144 руб. 00 коп. возникло у истца на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и только после его вступления в законную силу в соответствии с положениями ст. 332 ГПК РФ по истечении 15 дней со дня его вынесения, поскольку именно с указанного момента истцу стало известно о наличии у него подтвержденного вступившим в законную силу судебным актом права на возврат государственной пошлины в указанной сумме. До принятия указанного судебного акта основания для возврата государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали.

ФИО1 обратился в ИФНС России по <адрес> с заявлением о возврате уплаченной госпошлины в размере 8144 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ, во Фрунзенский районный суд <адрес> с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, на указанные даты срок исковой давности не истек.

При таких обстоятельствах, ФИО1 вправе требовать от ИФНС России по <адрес> возврата государственной пошлины в размере 8144 руб. 00 коп., уплаченной им ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган был обязан принять соответствующее решение о возврате.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ИФНС России по <адрес> об обязании возвратить уплаченную государственную пошлину удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> возвратить ФИО1 из бюджета сумму уплаченной ДД.ММ.ГГГГ государственной пошлины в размере 8144 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/